2017-10-24 10:50


Motivare CCR: Aplicarea taxei clawback la o altă taxă este contrară prevederilor constituţionale

 |  15:40
Motivare CCR: Aplicarea taxei clawback la o altă taxă este contrară prevederilor constituţionale

Aplicarea taxei de clawback la o altă taxă este contrară prevederilor constituţionale referitoare la aşezarea justă a sarcinilor fiscale, motiv pentru care includerea TVA în valoarea totală a vânzărilor de medicamente în raport cu care se calculează aceasta este neconstituţională, susţine Curtea Constituţională a României (CCR).

CCR a publicat miercuri motivele pentru care a decis pe 5 februarie că este neconstituţională sintagma ''care include şi taxa pe valoarea adăugată'' din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului referitoare la taxa clawback, informeaza Agerpres.

"Curtea constată că, în virtutea principiului general valabil în materie fiscală, impozitele şi taxele se aplică asupra materiei impozabile - venituri sau bunuri, nu şi asupra celorlalte impozite, or aplicarea taxei de clawback la o altă taxă este contrară prevederilor constituţionale referitoare la aşezarea justă a sarcinilor fiscale, motiv pentru care includerea taxei pe valoarea adăugată în valoarea totală a vânzărilor de medicamente în raport cu care se calculează taxa de clawback este neconstituţională, urmând ca excepţia de neconstituţionalitate să fie admisă sub acest aspect", se arată în motivarea CCR.

Curtea observă că dispoziţiile alin.(5) al art.31 stabilesc, în mod expres, că prin valoarea vânzărilor, în sensul celor reglementate prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.77/2011, se înţelege valoarea medicamentelor suportate din Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate şi din bugetul Ministerului Sănătăţii, care include şi taxa pe valoarea adăugată.

Contribuţia trimestrială reprezintă, aşadar, un procent aplicat nu numai asupra preţului în sine al medicamentelor, ci şi asupra taxei pe valoare adăugată aplicată preţului medicamentelor, ceea ce echivalează cu un impozit la impozit", mai spun judecătorii constituţionali.

Pe 5 februarie, plenul Curţii Constituţionale a luat în dezbatere excepţia de neconstituţionalitate ridicată de SC Labormed Pharma SA cu sediul în Bucureşti, în dosarul nr.5121/2/2012 al Curţii de Apel Bucureşti - Secţia a VIII-a contencios administrativ şi fiscal.

În urma deliberărilor, Curtea Constituţională a admis excepţia de neconstituţionalitate şi a constatat că sintagma ''care include şi taxa pe valoarea adăugată'' din cuprinsul art.3 indice 1 alin.(5) al Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr.77/2011, astfel cum a fost completată prin Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr.110/ 2011, este neconstituţională.

Pentru a ajunge la această concluzie, Curtea a avut în vedere un principiu general valabil în materie fiscală, potrivit căruia "impozitele şi taxele se aşază asupra materiei impozabile - venituri sau bunuri, nu şi asupra celorlalte impozite".

În opinia CCR, taxa de clawback, astfel cum a fost reglementată prin art.3 indice 1 din OUG 77/2011, introdus prin OUG 110/2011, urma a se calcula prin aplicarea unui procent ''p'' asupra valorii ''consumului de medicamente'' suportate din Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate şi din bugetul Ministerului Sănătăţii, consum aferent vânzărilor fiecărui plătitor (deţinător de autorizaţie de punere pe piaţă a medicamentelor), în valoarea vânzărilor fiind inclusă şi taxa pe valoarea adăugată, începând cu trimestrul I al anului 2012.

"Este de reţinut şi faptul că în urma modificărilor aduse prin Ordonanţa Guvernului nr.17/2012 privind reglementarea unor măsuri fiscal-bugetar, legiuitorul a stabilit în mod explicit că formula de calcul nu include şi taxa pe valoarea adăugată, începând cu trimestrul IV al anului 2012, revenind la soluţia legislativă anterioară modificării aduse prin OUG 110/2011", mai menţionează Curtea.

CCR arată că textul de lege este: "(5) Prin valoarea vânzărilor, în sensul alin. (1)-(3), se înţelege valoarea medicamentelor suportate, potrivit legii, din Fondul naţional unic de asigurări sociale de sănătate şi din bugetul Ministerului Sănătăţii, care include şi taxa pe valoarea adăugată".


Aparut in:

Ultima modificare in data de :639874-01-03

TAGURI: CCR, taxa clawback, constitutionala



Comenteaza pe facebook




Comenteaza pe site


Random image



Ultimele stiri