22 milioane lei dispăruți din banii pentru șomaj – ce a găsit Curtea de Conturi la ANOFM

Un audit efectuat de Curtea de Conturi asupra activității Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă în anul 2023 a scos la iveală deficiențe grave în gestionarea fondurilor publice și europene. Valoarea totală estimată a erorilor și neregulilor depășește 22 milioane lei, indicând probleme sistemice în controlul intern al instituției. Problemele identificate privesc atât gestionarea fondurilor europene nerambursabile, cât și administrarea cheltuielilor cu asistența socială, proiectele europene, activele și veniturile instituției.

Active necurente subevaluate

Una dintre cele mai grave deficiențe semnalate de Curtea de Conturi privește activele achiziționate prin proiecte finanțate din fonduri europene nerambursabile. Potrivit raportului, acestea au fost raportate eronat, ceea ce a condus la o subevaluare de peste 20 milioane lei în situațiile financiare ale ANOFM.

Cele mai mari nereguli s-au înregistrat la activele fixe necorporale, unde auditorii au constatat o subevaluare de aproximativ 18,02 milioane lei. Motivul: neînregistrarea unor cheltuieli aferente platformelor informatice eSPOR (SMIS 139164) și ReCONECT (SMIS 140092), două sisteme informatice importante pentru funcționarea agenției.

În plus, rezultatul patrimonial a fost denaturat cu 181.809 lei din cauza înregistrării eronate a amortizării acestor active, contrar normelor legale.

De asemenea, activele fixe corporale (bunuri fizice achiziționate tot prin fonduri externe) au fost raportate incorect, fiind subevaluate cu aproximativ 686.386 lei, întrucât nu au fost incluse toate cheltuielile de punere în funcțiune.

14:22, 26.08.2025 • Dezvăluiri

Prăbușirea controlului la celebrul BTT: pierderi uriașe, active înstrăinate și IT nefuncțional, inventar fictiv și creanțe nerecuperate

12:20, 19.08.2025 • Dezvăluiri

Paradox de criză: Salariile angajaților de la Curtea de Conturi a României cresc cu 30-40%, iar remunerațiile de la ASF, ANCOM și ANRE scad cu 30%

În ceea ce privește amortizarea, aceasta a fost calculată și înregistrată greșit în mai multe cazuri, ceea ce a generat diferențe suplimentare de peste 540.000 lei.

Cheltuieli cu asistența socială – plăți nelegale și supraevaluări

Curtea de Conturi a identificat plăți nelegale în cadrul schemei de asistență socială, care au condus la supraevaluarea cheltuielilor și la raportări eronate ale rezultatului patrimonial.

Printre principalele probleme:

• Indemnizații de șomaj acordate nelegal unor absolvenți care erau înscriși la o formă de învățământ – valoarea acestor plăți fiind de 48.655 lei.

• Venituri de completare acordate ilegal unor persoane care cumulau aceste venituri cu pensii – 4.017 lei.

• Subvenții acordate angajatorilor peste cuantumul legal prevăzut de legislație – 601.043 lei.

• Subvenții plătite angajatorilor pentru persoane care beneficiau simultan de pensii, contrar normelor – 314.765 lei.

Aceste nereguli arată carențe în verificarea documentelor justificative și în aplicarea prevederilor legale privind cumulul de beneficii.

Nereguli în proiectele cu finanțare europeană

În cadrul proiectelor implementate din fonduri externe nerambursabile, auditul a descoperit plăți incorect calculate, ceea ce a condus la supraevaluarea unor subvenții cu 41.884 lei.

Problema principală a constat în raportarea greșită a timpului de lucru efectiv, fapt ce a determinat plăți mai mari decât cele cuvenite.

Probleme în evaluarea activelor și veniturilor

O altă zonă vulnerabilă a vizat evaluarea patrimoniului și a veniturilor instituției.

• Lipsa reevaluării terenurilor deținute de ANOFM a condus la o subevaluare de 945.963 lei.

• Neactualizarea valorii unor construcții a generat o diferență suplimentară de 1.013.000 lei.

În privința veniturilor, auditorii au remarcat necontestarea unor titluri de creanță aferente proiectelor europene din anii anteriori, ceea ce a determinat diminuarea veniturilor raportate la sfârșitul anului 2023.

Active curente raportate incorect

Raportul a evidențiat și probleme legate de gestionarea activelor curente:

• Neactualizarea debitelor și lipsa înregistrării dobânzilor și penalităților aferente acestora.

• Raportarea eronată a unor active necurente la active curente, în valoare de 140.349 lei, ceea ce denotă deficiențe în clasificarea elementelor din bilanț.

• Raportarea unor creanțe nerecuperabile, inclusiv pentru persoane decedate sau firme radiate, ceea ce a condus la o supraevaluare de peste 176.000 lei.

Cheltuieli de personal: sporuri și majorări nelegale

În ceea ce privește resursele umane, Curtea de Conturi a constatat nereguli repetate în calculul și plata drepturilor salariale.

Cele mai importante abateri:

• Supraevaluarea cheltuielilor salariale cu 459.500 lei, prin acordarea simultană a două tipuri de majorări pentru același angajat – situație interzisă de legislația în vigoare.

• Calcul incorect al indemnizației pentru concediul de odihnă, ceea ce a generat diferențe de aproape 24.000 lei.

• Menținerea în plată a unor sporuri nelegale, cum este sporul de mobilitate și cel de confidențialitate, în valoare de 28.920 lei.

• Alte erori privind majorările salariale și salariile de încadrare, care, cumulate, totalizează sume de ordinul miilor de lei.

Aceste deficiențe indică un control insuficient asupra politicilor de resurse umane și asupra respectării legislației în domeniul salarizării.