Corecții financiare drastice impuse României de Comisia Europeană pentru gestionarea defectuoasă a fondurilor europene

Comisia Europeană (CE) a transmis autorităților române o notificare oficială în care solicită aplicarea unei corecții financiare de 10.088.195 euro, ca urmare a neregulilor identificate în gestionarea fondurilor europene alocate în cadrul Programului Operațional Regional pentru anul contabil 2022-2023.

Măsura face parte din rezultatele misiunii de audit desfășurate de Direcția de Audit din cadrul Comisiei Europene între 15 și 17 mai 2024, și se referă la cheltuieli neeligibile înregistrate în perioada respectivă.

Scrisoarea oficială, cu numărul Ares(2024)4748520, datată 2 iulie 2024, a fost emisă de Direcția comună de audit pentru coeziune din cadrul DG Employment, Social Affairs and Inclusion Regional and Urban Policy, și conține observațiile și concluziile detaliate ale auditului. Conform acestora, România a înregistrat o rată totală de eroare reziduală (RTER) de 3,05%, ceea ce depășește pragul de materialitate stabilit la 2%. Această rată indică faptul că erorile constatate la nivelul cheltuielilor eligibile sunt semnificative și impun măsuri corective pentru a asigura respectarea reglementărilor europene.

Detalii privind corecția financiară și măsurile de decertificare

Potrivit Comisiei Europene, din totalul de 10.088.195 euro, doar o sumă de 539.992,97 euro ar putea fi reclasificată din „deducere temporară” în „deducere definitivă”. Aceasta înseamnă că, în ciuda cerințelor de corectare a erorilor, anumite cheltuieli ar putea fi acceptate, dar doar în cadrul unor ajustări financiare limitate.

Restul sumei, respectiv 8.574.965,73 euro, va fi dedusă din contribuția publică alocată pentru proiectele derulate în cadrul axei prioritare 10 – „Regiuni mai puțin dezvoltate”. Această sumă reprezintă partea din contribuția Uniunii Europene din Fondul European de Dezvoltare Regională (FEDR), care va fi supusă unei măsuri de decertificare definitivă. Măsura de decertificare implică eliminarea definitivă a cheltuielilor respective din cererile de rambursare trimise la Comisia Europeană. Decertificarea are un impact semnificativ asupra programului operațional, întrucât afectează sumele deja alocate pentru proiectele din regiunile mai puțin dezvoltate ale României.

06:47 • ECONOMIE

România, în vizorul Comisiei Europene: riscuri majore pentru bănci

15:01, 07.05.2025 • ECONOMIE

Comisia Europeană cere României să nu mai intervină în formarea prețurilor pentru gazele naturale

Această decizie survine într-un context în care rata de absorbție pentru axa prioritară 10 a Programului Operațional Regional a depășit pragul de 131%, ceea ce a condus la o „supracontractare” a fondurilor, cu o valoare de aproximativ 126,75 milioane euro, reprezentând depășirea alocării financiare FEDR. Conform regulilor europene, această „supracontractare” nu poate fi utilizată pentru a compensa corecțiile financiare impuse, iar suma de 8.574.965,73 euro trebuie să fie dedusă din cheltuielile deja efectuate și declarate.

Analiza erorilor și implicațiile pentru viitor

Comisia Europeană a identificat o serie de erori care au condus la această corecție financiară. Erorile individuale care au contribuit la depășirea pragului de 2% includ nereguli în procesul de achiziție, facturări incorecte sau nejustificate pentru diverse servicii și lucrări, precum și neconformități în documentația depusă pentru rambursarea cheltuielilor. De asemenea, s-a constatat o gestionare inadecvată a monitorizării și controlului cheltuielilor eligibile, ceea ce a permis ca neregulile să rămână nesancționate până în momentul auditului.

În contextul în care rata de eroare totală reziduală a fost calculată pe baza erorilor individuale, CE solicită ca autoritățile române să aplice corecții financiare în mod strict, pentru a aduce RTER sub limita de 2%. Corecția de 10.088.195 euro reprezintă suma care ar trebui dedusă din următoarele cereri de plată intermediară, care urmează să fie trimise Comisiei Europene.

Risc de suspendare a plăților și măsuri suplimentare

Comisia Europeană subliniază că, în lipsa aplicării măsurilor corective solicitate, România riscă suspendarea plăților din fondurile europene și/sau aplicarea de corecții financiare suplimentare. Reglementările europene stipulează că autoritățile naționale trebuie să aplice corecții financiare pentru a reduce la minim erorile în gestionarea fondurilor europene, iar nerespectarea acestora poate duce la sancțiuni, inclusiv retragerea fondurilor alocate pentru proiecte.

De asemenea, Comisia atrage atenția asupra obligației de a exclude suma necesară pentru reducerea RTER în cadrul aplicațiilor de plată și a declarațiilor anuale de conturi, în conformitate cu prevederile Ordonanței de Urgență nr. 66/2011 privind prevenirea, constatarea și sancționarea neregulilor în obținerea și utilizarea fondurilor europene. Nerespectarea acestor obligații poate duce la întreruperea termenelor de plată sau chiar la suspendarea plăților către autoritățile române, ceea ce ar avea un impact major asupra implementării proiectelor financiare aflate în desfășurare.