Alertă în Valea Jiului: minele neînchise ar putea deveni bombe cu ceas! Se caută 270 milioane de lei
:format(webp):quality(80)/https://www.puterea.ro/wp-content/uploads/2025/07/mina-lonea.jpg)
Închiderea minelor de huilă necompetitive din Valea Jiului se confruntă cu o criză financiară, după ce sumele aprobate pentru anul 2025 s-au dovedit insuficiente pentru acoperirea lucrărilor planificate. Un proiect de act normativ elaborat de Ministerul Energiei atrage atenția asupra unei situații critice care poate afecta respectarea termenelor asumate de România în cadrul Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR) și poate genera riscuri semnificative pentru siguranța populației și a mediului.
Ajutor de stat autorizat, dar fonduri insuficiente
Comisia Europeană a aprobat, prin Decizia C (2024) 7896 final, acordarea unui ajutor de stat de 3,93 miliarde lei pentru închiderea minelor Lonea, Lupeni, Livezeni și Vulcan, în perioada 2023–2032. În acest sens, Guvernul a emis OUG nr. 13/2025, care stabilește calendarul și modalitatea de finanțare a lucrărilor.
Pentru anul 2025, suma aprobată prin ordonanță este de 606,7 milioane lei, destinată plăților compensatorii pentru angajați, reconversiei profesionale, lucrărilor de siguranță în subteran și ecologizării zonelor afectate. Totuși, bugetul Ministerului Energiei aprobat prin Legea nr. 9/2025 nu include întreaga sumă, alocând doar 465,1 milioane lei pentru scheme de ajutor de stat. Din această sumă, o parte consistentă – 279,1 milioane lei – a fost deja direcționată către achiziția certificatelor de emisii de gaze pentru Complexul Energetic Oltenia. Astfel, pentru închiderea minelor din Valea Jiului au rămas doar 186 milioane lei, mult sub necesarul de finanțare.
Riscuri de blocaj și pericole pentru siguranța publică
Deficitul de 270 milioane lei identificat pentru anul 2025 nu reprezintă doar o problemă bugetară, ci o amenințare directă la adresa siguranței populației și a mediului. Conform notei de fundamentare, lipsa finanțării ar conduce la „sistarea executării lucrărilor de punere în siguranță a zăcământului de huilă, prin neeliminarea substanței minerale care prezintă riscuri de autoaprindere”.
Acest scenariu ar expune comunitățile din Valea Jiului la pericole majore, întrucât „neeliminarea substanței minerale poate constitui un pericol pentru siguranța generală datorată emanărilor necontrolate de metan și de alte gaze de mină la suprafață, afectând siguranța zăcămintelor, a lucrătorilor, a zonelor învecinate, a mediului înconjurător cât și a populației din zonă”.
Documentul avertizează și asupra creșterii fenomenelor de subsidență, tasarea terenului provocată de instabilitatea galeriilor miniere. Aceasta, combinată cu riscul autoaprinderii huilei, impune continuarea extracției limitate, chiar și în condițiile planului de închidere etapizată. „Activitatea de extracție limitată a huilei din minele de huilă trebuie continuată, din cauza circumstanțelor imprevizibile datorate creșterii fenomenelor de subsidență și a riscurilor de autoaprindere a huilei”, se menționează în nota de fundamentare.
Totodată, autorii actului normativ atrag atenția că nerespectarea termenelor stabilite pentru închiderea și ecologizarea minelor, conform angajamentelor asumate de România prin PNRR, ar putea genera nu doar penalități internaționale, ci și blocaje administrative și economice la nivelul operatorului.
Prin urmare, autoritățile consideră că „se impune adoptarea măsurilor fiscal-bugetare propuse prin prezenta ordonanță” pentru a evita „un blocaj la nivelul operatorului economic care desfășoară aceste activități, cu consecința nerespectării termenelor asumate de statul român”.
Măsuri urgente propuse de Guvern
Pentru a acoperi deficitul financiar, Ministerul Energiei propune utilizarea sumelor obținute de Ministerul Finanțelor din licitația certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră, atribuite României în cadrul Uniunii Europene. Această soluție ar permite continuarea lucrărilor miniere și evitarea întârzierilor în implementarea Planului de închidere, programat să se desfășoare până la 31 decembrie 2032.
Finanţarea în valoarea de 270.000 mii aferentă cheltuielilor cu executarea activităţilor de închidere şi punere în siguranţă a zăcământului de huilă, inclusiv ecologizarea perimetrelor miniere, pentru anul 2025, se propune a se acorda, prin derogare de la dispozitiile art. 2 alin. (5) din Ordonanta de urgenta a Guvernului nr. 13/2025, din sumele obţinute în urma scoaterii la licitaţie a certificatelor de emisii de gaze cu efect de seră atribuite României în temeiul prevederilor art. 10 alin. (2) şi (3) din Directiva 2003/87/CE a Parlamentului European şi a Consiliului din 13 octombrie 2003 de stabilire a unui sistem de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră în cadrul Uniunii şi de modificare a Directivei 96/91/CE a Consiliului, în vederea îmbunătăţirii şi extinderii sistemului comunitar de comercializare a cotelor de emisii de gaze cu efect de seră care se alocă Ministerului Energiei, în conformitate cu prevederile art. 10 alin. (1) lit. d) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2011.
Astfel, pentru acoperirea cheltuielilor privind administrarea schemei de comercializare a cotelor de emisie de gaze cu efect de seră pentru activităţile de închidere şi punere în siguranţă a zăcământului de huilă, inclusiv ecologizarea perimetrelor miniere în anul 2025, se propune introducerea unui nou alineat, dupa alin. (15) al art. 10 din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 115/2011, și anume alin. (16) care să dispună că suma prevăzută la alin. (1) lit. d) art. 10 se utilizează şi pentru acordarea unei finanţări sub formă de grant în valoare de 270.000 mii lei din suma aprobată potrivit art. 3 alin. (2) din Ordonanţa de urgenţă a Guvernului nr. 13/2025 privind instituirea cadrului legal pentru acordarea unui ajutor de stat Complexului Energetic „Valea Jiului” – S.A. pentru închiderea şi punerea în siguranţă a minelor de huilă necompetitive Lonea, Lupeni, Livezeni şi Vulcan.