Debandadă financiară la Primăria Ploiești: peste 170 de milioane de lei, pierderi, datorii ascunse și erori contabile grave

Curtea de Conturi a descoperit o serie de erori cu influențe semnificative asupra fidelității și corectitudinii raportărilor contabile ale Unității Administrativ-Teritoriale Municipiul (U.A.T.M.) Ploiești. Constatările auditului indică deficiențe în gestionarea investițiilor, creanțelor, obligațiilor și a procedurilor interne de control, cu efect direct asupra activelor și pasivelor municipiului. În total sunt 170 milioane de lei.

Investiții corporale în curs: erori majore de contabilizare

Auditul a relevat că la 31 decembrie 2024, contul 231 „Investiții corporale în curs” prezenta un sold de 90.388.652,10 lei, reprezentând lucrări finalizate în perioada 2023–2024, pentru care nu s-a efectuat recepția la terminarea lucrărilor sau aceasta a fost amânată ori respinsă. De asemenea, o parte dintre lucrările recepționate în cursul anului 2024 nu au fost înregistrate în contabilitate până la încheierea exercițiului financiar, generând raportarea eronată a valorii activelor în curs.

„Menținerea nejustificată a acestor sume în contul investiții corporale în curs distorsionează imaginea fidelă a activelor municipiului și afectează corectitudinea situațiilor financiare”, se menționează în raport.

Creanțe și debitori: supraevaluări și sume nejustificate

Soldul contului 461.02 „Debitori peste un an” a fost denaturat cu 4.867.563,35 lei, din care 1.384.769,67 lei reprezentau debite deja încasate, iar 3.482.793,68 lei erau datorii ale unor agenți economici radiați, considerate astfel incerte și neexigibile. Această situație a condus la supraevaluarea activelor pe termen lung.

În plus, contul 461.01 „Debitori sub un an” a fost supraevaluat cu 2.785.078,16 lei, reprezentând debite mai vechi de un an, care potrivit reglementărilor contabile ar fi trebuit reclasificate ca active necurente. De asemenea, nu au fost înregistrate creanțe totale de 174.278,92 lei, aferente titlurilor executorii definitive.

12:20 • Dezvăluiri

Paradox de criză: Salariile angajaților de la Curtea de Conturi a României cresc cu 30-40%, iar remunerațiile de la ASF, ANCOM și ANRE scad cu 30%

13:14, 12.08.2025 • Dezvăluiri

Cum își protejează oamenii statului român pilele și averile — anatomia nepăsării instituționalizate, dezvăluită într-un raport dur

Obligații și plăți nejustificate

Auditul a identificat obligații neregistrate în valoare de 75.750.330,52 lei, reprezentând sume datorate unor terțe persoane, stabilite prin titluri executorii – sentințe civile definitive.

În cadrul acordurilor-cadru pentru lucrări de întreținere și reparații ale rețelei stradale, entitatea a efectuat plăți nejustificate către constructor, în valoare de 45.755,75 lei, pentru cantități de mixturi asfaltice nepuse în operă. La aceste sume, reprezentanții entității au calculat majorări de întârziere în cuantum de 15.366,82 lei.

De asemenea, U.A.T.M. Ploiești a efectuat plăți nejustificate de 18.287,59 lei pentru branșarea/debranșarea utilităților și consumul de energie electrică aferente organizării Târgului de Crăciun 2024, cheltuieli care conform contractului reveneau utilizatorului terenului.

Gestionarea deșeurilor și fondul pentru mediu

Curtea de Conturi a constatat că nerespectarea obligațiilor legale privind diminuarea cantităților de deșeuri eliminate prin depozitare a condus la plata a 1.224.725 lei către Administrația Fondului pentru Mediu. Totodată, nu s-au aplicat penalități operatorului serviciului de salubrizare conform contractului de delegare prin concesiune.

Deficiențe în inventariere și achiziții publice

Raportul indică faptul că U.A.T.M. Ploiești nu a efectuat inventarierea anuală a patrimoniului conform legislației, ceea ce a dus la nereflectarea corectă a bunurilor aparținând domeniului public și privat. De asemenea, Spitalul Municipal Ploiești nu a întocmit Programul anual de achiziții și nu a respectat procedurile legale de determinare a valorii estimate a bunurilor, generând erori în aplicarea procedurilor de achiziție publică.

Alte aspecte semnificative

Auditul a mai evidențiat:

• Lipsa constituirii provizioanelor pentru litigii în valoare totală de 3.874.621,35 lei (pentru diverse entități și litigii anticipate);

• Întârzieri semnificative în vânzarea locuințelor construite prin Agenția Națională pentru Locuințe, cu impact negativ asupra veniturilor bugetului local;

• Înregistrarea eronată a unor cheltuieli din 2023 în bilanțul anului 2024 la Colegiul Economic „Virgil Madgearu”.

În cadrul U.A.T.M. Ploiești, se regăsesc diverse entități și servicii publice, precum:

• Primăria Municipiului Ploiești, care asigură conducerea și administrarea orașului.

• Regia Autonomă de Servicii Publice Ploiești, care gestionează serviciile publice locale.

• Serviciul Public Finanțe Locale Ploiești, responsabil cu administrarea fiscală a municipiului.

Primar al Ploieștiului până în octombrie 2024 a fost Andrei Volosevici. În prezent, funcția este ocupată de independentul Mihai-Laurențiu Polițeanu.

Estimare sumară a impactului financiar asupra bugetului local