Guvernul taie în structurile Gărzii de Mediu: dispar posturi, apar camere video la controale

Guvernul urmează să adopte astăzi o Ordonanță de Urgență prin care se modifică și completează OUG nr. 17/2005, act normativ ce reglementează măsuri organizatorice la nivelul administrației publice centrale. Documentul vizează în principal optimizarea funcționării Gărzii Naționale de Mediu (GNM), reducerea cheltuielilor de personal și actualizarea cadrului legislativ la prevederile recente din legislația fiscal-bugetară.

Reorganizarea la nivel teritorial

Guvernul propune o modificare structurală importantă în ceea ce privește organizarea Gărzii Naționale de Mediu în Delta Dunării. Concret, Comisariatul Rezervației Biosferei „Delta Dunării” urmează să fie desființat, iar atribuțiile sale vor fi preluate de un compartiment special creat în cadrul Comisariatului Județean Tulcea.

Executivul invocă două motive principale pentru această decizie. Pe de o parte, cele două structuri – Comisariatul Rezervației și Comisariatul Județean – funcționau pe același teritoriu și aveau sarcini care se suprapuneau. Pe de altă parte, Comisariatul Rezervației nu întrunea numărul de posturi necesar pentru a fi constituit legal ca serviciu distinct, conform Codului administrativ.

Astfel, toți angajații, competențele și activitățile vor fi transferate către noua structură. Măsura este justificată prin obiectivul de optimizare a resurselor și reducere a cheltuielilor, fără a afecta atribuțiile de control și protecție a mediului în zona sensibilă a Deltei Dunării.

21:03, 13.09.2025 • ACTUALITATE

Drone, camere ascunse și reorganizare totală – așa va funcționa Garda de Mediu

11:21, 14.08.2025 • ACTUALITATE

Garda de Mediu face ”curățenie” în organigramă și angajează mai mult ca niciodată

Dotări prin PNRR și reglementări privind utilizarea acestora

O altă componentă a proiectului de ordonanță privește utilizarea echipamentelor achiziționate prin finanțare europeană, mai exact prin Planul Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Proiectul „Echipamente de monitorizare și control pentru Garda Națională de Mediu” a permis dotarea instituției cu tehnologii moderne, destinate creșterii capacității de inspecție și supraveghere.

Aceste echipamente – camere de monitorizare, aparatură pentru măsurători în teren și alte instrumente tehnice – vor fi folosite în activități de prevenire a poluării, de control al respectării legislației privind gestionarea deșeurilor și pentru o monitorizare mai eficientă a zonelor vulnerabile.

Ordonanța de urgență clarifică regimul juridic al utilizării acestor dotări, pentru a asigura atât respectarea legislației constituționale și europene, cât și continuitatea investițiilor realizate prin fonduri europene.

Înregistrări foto-video ca mijloace de probă

Una dintre cele mai sensibile și inovatoare prevederi ale ordonanței se referă la introducerea posibilității ca personalul GNM să utilizeze aparatura foto-audio-video în cadrul acțiunilor de control. Înregistrările vor putea fi realizate atât în spații publice, cât și în spații private unde se desfășoară activități cu impact asupra mediului sau unde există suspiciuni de încălcare a legii.

Aceste materiale vor constitui mijloace de probă, ceea ce înseamnă că inspectorii vor avea la dispoziție dovezi directe și obiective în cazul constatării unor abateri. Datele obținute vor fi păstrate timp de șase luni, cu excepția situațiilor în care sunt utilizate într-o procedură judiciară, caz în care se aplică regimul probelor stabilit de instanțe.

Totodată, ordonanța include garanții legale pentru protejarea drepturilor cetățenilor. Se interzice folosirea înregistrărilor în alte scopuri decât cele legale, iar toate operațiunile se vor desfășura cu respectarea Regulamentului european privind protecția datelor (GDPR). Ministerul Mediului are obligația de a stabili, prin ordin, în termen de 45 de zile, procedura exactă de realizare, stocare și accesare a acestor înregistrări.

Modificări privind numărul de posturi

Textul ordonanței vizează și actualizarea cadrului legislativ privind numărul maxim de posturi din cadrul Gărzii Naționale de Mediu. În prezent, reglementările primare (OUG nr. 17/2005) menționează un plafon de posturi care nu mai corespunde realității, după modificările aduse de hotărârile de guvern succesive.

Inițial, în 2005, GNM funcționa cu 748 de posturi. Ulterior, acest număr a fost modificat în mai multe rânduri, ajungând la 889 de posturi în 2012, apoi redus la 809 în 2017. Prin Hotărârea Guvernului nr. 660/2025, numărul total de posturi a fost stabilit la 942, cifra valabilă în prezent.

Pentru eliminarea neconcordanțelor legislative, Guvernul propune abrogarea articolului 4 din OUG nr. 17/2005, astfel încât reglementările secundare să reflecte situația actuală și să se evite suprapunerile.

Următorii pași

În termen de 30 de zile de la intrarea în vigoare a ordonanței, Guvernul trebuie să modifice și Hotărârea nr. 1005/2012 privind organizarea și funcționarea GNM, pentru a corela dispozițiile secundare cu noile prevederi.

Guvernul motivează aceste schimbări prin necesitatea reducerii cheltuielilor de personal, a optimizării structurale și a alinierii cadrului normativ la reglementările constituționale și europene privind protecția mediului și a datelor personale.

NF-68