România reorganizează sistemul de colectare a datelor agricole: de la RICA la RDDA

Publicat: 19 sept. 2025, 14:43, de Cristian Matache, în Agricultura , ? cititori
România reorganizează sistemul de colectare a datelor agricole: de la RICA la RDDA
Sursa foto: www.cummins.com

Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR) a lansat un proiect de Ordonanță de Urgență care vizează înființarea Rețelei de Date privind Durabilitatea Agricolă (RDDA), o structură menită să înlocuiască actuala Rețea de Informații Contabile Agricole (RICA). Demersul are la bază o inițiativă a Comisiei Europene și urmărește alinierea României la noile obiective europene privind agricultura durabilă, în contextul Pactului Verde și al politicii agricole comune.

De ce se face această schimbare

Reorganizarea RICA și transformarea sa în RDDA este o necesitate strategică. Actuala rețea, funcțională din 2004, a permis României să transmită Comisiei Europene date economice esențiale privind exploatațiile agricole, însă aceste informații nu mai sunt suficiente în contextul actual.

Agricultura nu mai este privită exclusiv ca un sector economic, ci ca un actor-cheie în tranziția către o economie verde și circulară. Crizele recente – schimbările climatice, degradarea solurilor, pierderea biodiversității – au arătat că sustenabilitatea nu poate fi monitorizată doar prin indicatori financiari.

Astfel, noua RDDA va colecta date integrate:

  • Economice, pentru a evalua performanța fermelor și veniturile agricultorilor;

  • De mediu, pentru a urmări impactul practicilor agricole asupra solului, apei, aerului și biodiversității;

  • Sociale, pentru a surprinde evoluția implicării femeilor și tinerilor în agricultură, dar și pentru a măsura gradul de incluziune socială și echitatea în mediul rural.

Ministerul Agriculturii avertizează că, fără această reorganizare, România riscă să nu poată răspunde la timp și complet cerințelor Uniunii Europene. Rezultatul ar fi blocaje instituționale și chiar pierderea unor oportunități de finanțare, într-un moment în care agricultura depinde tot mai mult de resursele europene.

Obiectivele Uniunii Europene

Transformarea RICA în RDDA se înscrie în eforturile mai ample ale Uniunii Europene de a atinge obiectivul neutralității climatice până în 2050. În acest proces, agricultura este atât parte a problemei, cât și parte a soluției: sectorul contribuie la emisiile de gaze cu efect de seră, dar poate deveni și un rezervor natural de carbon, prin practici de gestionare durabilă a solului și pădurilor.

Strategia „Farm to Fork” urmărește reducerea impactului agriculturii asupra mediului prin:

  • reducerea cu 50% a utilizării pesticidelor chimice,

  • reducerea pierderilor de nutrienți cu cel puțin 50%,

  • extinderea agriculturii ecologice până la 25% din suprafața agricolă a UE.

În paralel, Strategia pentru Biodiversitate pune accent pe conservarea peisajelor agricole cu valoare naturală ridicată, protecția polenizatorilor și refacerea ecosistemelor degradate.

Pentru toate aceste obiective, datele sunt vitale. RDDA devine astfel un instrument de monitorizare și evaluare comparabil la nivel european, oferind o imagine unitară asupra progreselor făcute de fiecare stat membru.

Finanțare și calendar

Proiectul RDDA are un buget total de 3,5 milioane de euro pentru perioada 2025–2027, din care 2,57 milioane de euro provin deja din fonduri europene nerambursabile. Aceste resurse sunt destinate achiziției de software specializat, echipamente IT și instruirea personalului care va lucra în rețea.

Contribuția României, în valoare de 930.000 euro, va acoperi cheltuielile legate de funcționarea curentă și întreținerea sistemului.

Calendarul stabilit este unul ambițios:

  • 2025 – dezvoltarea și testarea aplicației informatice;

  • 2026 – intrarea în funcțiune a rețelei și primele raportări pilot;

  • 2027 – transmiterea oficială a celor 5.100 de chestionare anuale către Comisia Europeană, cu date economice, sociale și de mediu.

Acest calendar reflectă presiunea exercitată de Bruxelles, dar și interesul României de a fi parte activă a procesului de modernizare a politicii agricole comune.

Impactul așteptat

Implementarea RDDA promite să aducă schimbări semnificative pe mai multe planuri:

  • Economic: prin monitorizarea mai detaliată a performanței fermelor, autoritățile vor putea calibra mai bine politicile de sprijin. În plus, fermierii care adoptă practici durabile vor putea accesa mai ușor piețe premium, unde produsele ecologice și certificate se vând la prețuri mai mari.

  • Mediu: datele colectate vor ajuta la identificarea zonelor vulnerabile la degradarea solului, poluare sau pierderea biodiversității. În același timp, vor sprijini politici publice pentru reducerea emisiilor și creșterea rezilienței la schimbările climatice.

  • Social: prin introducerea unor indicatori privind participarea femeilor și tinerilor în agricultură, RDDA va evidenția mai bine nevoile mediului rural și va contribui la reducerea decalajelor sociale.

Un alt avantaj major este integrarea cu bazele de date existente, cum ar fi registrul viticol sau sistemele pentru agricultura ecologică. Astfel, fermierii nu vor mai fi obligați să completeze multiple formulare pentru diferite instituții, ceea ce înseamnă o reducere a birocrației.

Ce urmează

Adoptarea ordonanței de urgență este considerată o prioritate imediată, pentru a permite lansarea procedurilor de achiziții publice și implementarea la timp a noii rețele.

MADR va rămâne instituția responsabilă pentru coordonarea activităților, prin actualul Serviciu RICA, care va fi transformat în Serviciul RDDA – Agenția de Legătură cu Comisia Europeană. Acesta va angaja noi specialiști și va beneficia de echipamente IT moderne, achiziționate prin fonduri europene și naționale.

proieect-OUG-infiintarea-Retelei-de-date-privind-durabilitatea-agricola