Integritatea devine obligatorie: Guvernul introduce sancțiuni-record pentru abuz de funcție

Aleșii și funcționarii publici ar putea fi obligați să respecte reguli mai stricte de integritate. Guvernul Bolojan discută azi un proiect de act normativ care introduce amenzi și interdicții pentru cei care își folosesc funcția în interes personal.

Actul normativ modifică Legea nr. 176/2010 privind integritatea în exercitarea funcțiilor și demnităților publice, precum și Legea nr. 144/2007 privind înființarea, organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Integritate.Scopul declarat al noilor prevederi este prevenirea și gestionarea conflictelor de interese, nu doar în timpul exercitării funcțiilor publice, ci și înainte și după ocuparea acestora.

Amenzi între 3.000 și 10.000 de lei pentru nerespectarea regulilor

Proiectul introduce sancțiuni clare pentru încălcarea noilor reguli. Persoanele care nu respectă restricțiile sau interdicțiile stabilite de actul normativ pot fi sancționate cu amenzi contravenționale între 3.000 și 10.000 de lei. În plus, proiectul prevede că actele juridice sau contractele încheiate cu încălcarea acestor dispoziții încetează de drept, fără a fi necesară o hotărâre judecătorească.

Aceste măsuri au rolul de a asigura aplicarea efectivă a regulilor de integritate și de a elimina orice posibilitate de eludare a obligațiilor legale, se spune în proiect.

07:24, 01.09.2025 • ACTUALITATE

Prețul rovinietei crește de azi. Amenzile pentru lipsa acesteia se dublează

22:46, 26.08.2025 • ACTUALITATE

Sancţiuni dure pentru cei care stau la curte. Cât te costă să faci un foc şi de ce poţi ajunge la puşcărie

Restricții înainte și după exercitarea unei funcții publice

Unul dintre elementele centrale ale proiectului este introducerea restricțiilor pre-angajare și post-angajare.

Reguli înainte de numire sau angajare

Persoanele care urmează să ocupe o funcție sau demnitate publică sunt obligate să declare activitățile profesionale desfășurate în ultimul an. Dacă acestea au colaborat anterior cu entități private asupra cărora vor avea atribuții de supraveghere, control, avizare, autorizare sau finanțare, legea impune o perioadă de reflecție de 12 luni, în care nu pot exercita astfel de atribuții.

Măsura are caracter preventiv și vizează evitarea oricărei situații care ar putea genera un conflict de interese.

Reguli după încetarea funcției publice

După încetarea mandatului sau a raportului de serviciu, persoanele care au exercitat o funcție publică nu pot ocupa, pentru o perioadă determinată, funcții sau activități în cadrul unor entități private cu care instituția publică din care provin a avut relații directe de colaborare, finanțare sau control.

De asemenea, proiectul interzice folosirea sau divulgarea informațiilor dobândite în timpul exercitării funcției publice, precum și exercitarea de influențe în favoarea unor persoane sau entități private.

În anumite cazuri, proiectul stabilește obligația de a solicita avizul prealabil al Agenției Naționale de Integritate înainte de a accepta o funcție într-o entitate privată aflată în astfel de relații cu instituția publică.

Cine este vizat de noile reguli

Prevederile proiectului se aplică tuturor persoanelor care exercită funcții și demnități publice, indiferent de nivelul administrației în care activează, precum și personalului din autorități, instituții și companii publice implicat în:

• achiziții publice;
• concesiuni;
• autorizări;
• control, inspecție, audit sau finanțare publică.

Actul normativ include și prevederi speciale privind persoanele aflate în raporturi temporare de muncă sau colaborare cu instituțiile publice, atunci când atribuțiile lor pot genera situații de conflict de interese.

De exemplu, un fost director dintr-o primărie nu va mai putea lucra timp de un an într-o firmă care a câștigat contracte publice prin instituția pe care a condus-o.

Totodată, proiectul stabilește excepții limitate pentru instituțiile din domeniul apărării, ordinii publice și siguranței naționale, în măsura în care aplicarea acestor reguli ar afecta activități specifice acestor sectoare.

Agenția Națională de Integritate – autoritate principală de control

Pentru aplicarea noilor reguli, proiectul acordă Agenției Naționale de Integritate (ANI) competențe suplimentare. Agenția va fi responsabilă de monitorizarea respectării restricțiilor, de verificarea declarațiilor și de constatarea contravențiilor.

Instituțiile și autoritățile publice vor avea obligația să desemneze persoane responsabile pentru gestionarea acestor proceduri interne și pentru transmiterea informațiilor către ANI.
Toate declarațiile, notificările și avizele se vor gestiona prin intermediul unei platforme electronice administrate de Agenție, care va centraliza și stoca datele necesare verificărilor.

În cazul în care Agenția constată nerespectarea prevederilor legale, aceasta poate aplica sancțiuni contravenționale și dispune măsuri pentru corectarea situațiilor identificate.

Proceduri interne și obligații instituționale

După intrarea în vigoare, fiecare autoritate sau instituție publică va trebui să adopte proceduri interne pentru prevenirea și gestionarea conflictelor de interese, precum și pentru implementarea restricțiilor prevăzute de lege.

Aceste proceduri vor stabili modalitatea de completare și depunere a declarațiilor, circuitul de avizare, responsabilitățile persoanelor desemnate și termenele de raportare către ANI.

Prin aceste măsuri, proiectul urmărește crearea unui sistem coerent și uniform de integritate în sectorul public, bazat pe reguli clare, responsabilitate instituțională și monitorizare constantă.