Scindare la CES: patronatele și sindicatele vor ieftinirea motorinei, societatea civilă avertizează asupra riscului de penurie
Consiliul Economic și Social s-a scindat pe marginea proiectului de OUG ce prevede reducerea accizei la motorină. În timp ce patronatele și sindicatele susțin ieftinirea carburantului, dar avertizează că suprataxarea cu 60% a producătorilor interni va bloca investițiile, societatea civilă a votat împotriva proiectului. Aceasta din urmă susține că măsura încurajează consumul unui produs deficitar, depindem de importuri și riscăm să provocăm o penurie de motorină pe piața locală.
Reprezentanții patronatelor și ai sindicatelor au votat pentru avizarea favorabilă a ordonanței, dar au punctat o serie de aspecte care necesită clarificare. Ei au arătat că propunerea de a institui două niveluri de acciză pentru motorină – unul aplicabil motorinei „standard” și altul pentru celelalte tipuri de motorină – ridică probleme de aplicabilitate, întrucât noțiunea de „motorină standard” nu este definită clar în proiect și există o varietate mare de denumiri comerciale pe piață. Totodată, aplicarea imediată a reducerii accizei este dificilă, operatorii economici având nevoie de câteva zile pentru actualizarea sistemelor informatice și ajustarea comenzilor deja înregistrate.
Referitor la contribuția de solidaritate asupra veniturilor din producția internă de țiței, patronatele și sindicatele au avertizat că această măsură poate descuraja investițiile necesare menținerii și dezvoltării producției interne. Acestea au spus că în ultimii ani activitățile de explorare și producție din România au fost taxate semnificativ peste media europeană, iar introducerea unei noi suprataxe riscă să afecteze independența energetică a țării. De asemenea, cotele propuse pentru taxa de solidaritate, de 60%, au fost considerate excesive, iar aplicarea acesteia ar trebui să fie legată strict de producția efectivă și de profituri excepționale obținute în perioadele de preț ridicat al petrolului. În ceea ce privește acciza la motorină, aceștia au propus reducerea acesteia la 2.354,29 lei/1000 litri, echivalentă cu o scădere de 45 bani pe litru, mai mare decât reducerea prevăzută în proiectul inițial de 30 bani pe litru.
Opinia reprezentanților societății civile a fost diametral opusă. Organizațiile neguvernamentale și fundațiile membre CES au votat pentru avizarea nefavorabilă a proiectului, invocând riscurile legate de penuria de combustibili, mai ales de motorină, un produs pentru care România depinde de importuri. Aceștia au subliniat că reducerea accizei la motorină încurajează consumul exact în cazul unui produs care este deja deficitar pe piață, în timp ce benzina, acoperită integral din producția internă, nu prezintă acest risc. Suprataxarea producătorilor interni de țiței, într-un context de producție în scădere, ar putea descuraja investițiile necesare pentru menținerea producției și pentru stoparea declinului activităților de explorare și extracție. În plus, efectele bugetare ale reducerii accizei sunt greu de evaluat, iar contribuția de solidaritate nu poate fi considerată automat o compensație suficientă pentru pierderile generate de reducerea accizei și scăderea TVA.
Ședința CES, desfășurată online pe 3 aprilie 2026, a reunit reprezentanți ai patronatelor, sindicatelor și organizațiilor societății civile, care și-au prezentat punctele de vedere și observațiile referitoare la efectele și implicațiile proiectului de act normativ.
Guvernul adoptat azi proiectul de Ordonanță de urgență care propune reducerea temporară a nivelului accizei aplicabile motorinei standard și instituirea unei contribuții de solidaritate asupra veniturilor obținute din comercializarea țițeiului și a produselor energetice rezultate din rafinarea țițeiului extras pe teritoriul României.