PSD renunță la partenerii de viață din Legea integrității. Termenul PNRR nu mai lasă loc pentru încă o încercare

PSD va susține eliminarea prevederilor declarate neconstituționale din Legea integrității, fără să propună o nouă formulă pentru includerea partenerilor de viață. Soluția, indicată de surse politice, urmărește adoptarea rapidă a legii și evitarea unei noi sesizări la CCR.

PSD alege varianta prudentă

Parlamentarii PSD ar urma să voteze, în sesiunea extraordinară, eliminarea articolelor prin care partenerii de viață ai demnitarilor și aleșilor locali erau incluși în mecanismul declarațiilor de avere și de interese.

Formațiunea condusă de Sorin Grindeanu nu va propune un text alternativ.

Potrivit surselor citate de presa centrală, concluzia partidului este că o nouă formulare ar putea provoca o altă sesizare la Curtea Constituțională și ar pune în pericol adoptarea legii în termenul stabilit.

Ce a respins Curtea Constituțională

CCR a stabilit că sintagma „persoana care are relații asemănătoare acelora dintre soți” este imprecisă și contrară cerințelor privind calitatea legii și protejarea vieții private.

POLITICĂ

Vot decisiv pentru banii din PNRR. Parlamentul se reunește luni în sesiune extraordinară

ACTUALITATE

Apelul lui Fritz pentru timișoreni, neconvingător. Protestul de susținere a strâns câteva sute de oameni în Piața Victoriei

Argumentul Curții este explicit:

statul nu poate impune obligații juridice unor persoane pe baza unei relații personale care nu beneficiază de recunoaștere juridică.

Prin urmare, concubinul sau concubina unui demnitar nu poate fi identificat(ă) oficial și obligat(ă) să depună declarații printr-o formulare generală și interpretabilă.

Publicarea declarațiilor, problemă separată

Decizia CCR nu se limitează însă la partenerii de viață.

Curtea a respins și mecanismul prin care declarațiile de interese financiare ale demnitarilor, funcționarilor și soților acestora urmau să fie publicate pe pagina Agenției Naționale de Integritate.

CCR a considerat că formula încerca să ocolească o decizie anterioară privind protecția vieții private.

Declarațiile vor continua să fie depuse și verificate de ANI, dar nu vor mai fi accesibile automat publicului în forma avută în vedere de lege.

Așadar, problema transparenței publice este mai ”largă” decât eliminarea concubinilor din text.

De ce PSD nu mai încearcă o reformulare

O soluție alternativă ar necesita redactarea unor criterii clare pentru identificarea partenerului de viață, adoptarea amendamentelor în ambele Camere și, eventual, parcurgerea unui nou control de constituționalitate.

Cum termenul invocat este 31 august, spațiul pentru o asemenea operațiune juridică este foarte redus.

Poziția atribuită PSD este, în esență: se elimină ceea ce a respins CCR, iar restul legii merge mai departe.

Este o soluție rapidă și procedural sigură, dar lasă nerezolvată posibilitatea ca bunuri sau interese financiare să fie transferate către persoane aflate în relații neoficializate cu demnitarii.

Nerezolvată… în sensul în care… dacă e posibil… sigur se va întâmpla.

Aproximativ 770 de milioane de euro, în joc

Legea integrității este asociată unui jalon din Planul Național de Redresare și Reziliență evaluat la aproximativ 770 de milioane de euro, sumă rotunjită în unele relatări la aproape 800 de milioane.

Neîndeplinirea jalonului nu înseamnă automat că întreaga sumă dispare la miezul nopții de 31 august, dar poate conduce la suspendarea sau reducerea plății corespunzătoare.

Presiunea financiară este, prin urmare, reală.

„Amendamentul Fritz” rămâne în lege

CCR a declarat constituțională prevederea potrivit căreia aleșii și demnitarii cu decizii definitive de incompatibilitate sau conflict de interese își pierd mandatul la 30 de zile după intrarea în vigoare a legii.

Textul a fost asociat cazului primarului Timișoarei, Dominic Fritz, dar produce efecte pentru toate persoanele aflate în situația juridică prevăzută. Parlamentul nu este obligat să îl elimine în procesul de reexaminare.

În ”cinstea” domnului Fritz s-a inventat conceptul de ”mandat viciat”. Ceea ce ne obligă să așteptăm cu înfrigurare următorii pacienți ai dezvicierii mandatelor.

O lege salvată, o transparență restrânsă

Mișcarea PSD poate permite adoptarea rapidă a Legii integrității și protejarea jalonului PNRR. Din punct de vedere procedural, este cea mai puțin riscantă variantă.

Prețul este clar:

partenerii neoficiali ies din mecanism, iar declarațiile patrimoniale rămân la ANI, fără acces public general.

Controlul instituțional continuă; controlul exercitat de presă și cetățeni se reduce considerabil.