Acuzații de hărțuire și abuz la ANAF! Documentul care alertează Guvernul: ”Frica a atins cote intolerabile”

Federația „Solidaritatea”, principalul partener de dialog social al angajaților din Agenția Națională de Administrare Fiscală (ANAF), a transmis prim-ministrului Ilie Bolojan o scrisoare deschisă în care avertizează asupra „deteriorării grave a climatului de muncă” în instituție și a „riscurilor iminente asupra stabilității bugetare a României” sub conducerea președintelui ANAF, Adrian Nicușor Nica.

Documentul descrie presiuni morale, hărțuire și incertitudine profesională, inclusiv amenințări cu detașarea sau concedierea angajaților, ceea ce, potrivit sindicatului, ar putea reduce semnificativ eficiența colectării veniturilor fiscale.

„Sub actuala conducere, în ANAF s-a instaurat un climat de teamă, presiune morală și incertitudine profesională, care a atins cote intolerabile”, arată scrisoarea. Federația adaugă că „angajații, în special membrii de sindicat care își apără drepturile, sunt supuși zilnic unor forme de hărțuire morală și amenințări directe cu detașarea, sau chiar destituirea din funcția publică”. Scrisoarea mai precizează că aceste acțiuni abuzive „culminează cu promisiunea unor concedieri masive începând cu data de 01.01.2026”, ceea ce provoacă demotivare generalizată și creează riscul ca personalul să nu își îndeplinească corespunzător atribuțiile.

Decizii controversate și riscuri pentru mediul economic

Sindicatul critică mai multe decizii ale conducerii ANAF, în special cele ale președintelui Adrian Nicușor Nica. Printre acestea:

12:05, 18.11.2025 • ACTUALITATE

Control fiscal la FCSB după un „risc fiscal ridicat”. Becali: „Softul ANAF e idiot!”

10:52, 18.11.2025 • ACTUALITATE

ANAF blochează conturi și sechestrează bunuri imediat după deciziile de impunere: firmele amenințate cu amenzi de până la 300.000 lei

• Solicitarea inspectorilor de a pleca de la agenții economici „cu ordinul de plată în buzunar sau cu măsurile asiguratorii dispuse”, contrar prevederilor Codului de procedură fiscală. Federația subliniază că termenul legal pentru plata deciziei de impunere este prevăzut la art. 156, iar agentul economic are dreptul la contestație conform art. 268 sau la esalonare la plată.
• Reintroducerea indicatorului de sume suplimentare pentru fiecare inspector și structură de inspecție, ceea ce poate conduce la abuzuri împotriva contribuabililor și suprasolicitarea personalului, deja afectat de un deficit de 22% din posturi neocupate.
• Direcționarea angajaților către „acțiuni fără rezultate, dar care ocupă foarte mult timp”, departe de obiectivele prioritare fiscal-bugetare, cum ar fi combaterea marii evaziuni fiscale sau reducerea gap-ului la TVA.

Sindicatul atrage atenția asupra deprofesionalizării instituției, cauzată atât de migrația personalului calificat, cât și de transferul unor persoane fără pregătire adecvată la nivel de execuție și conducere.

Impactul asupra veniturilor la buget

Federația avertizează că un climat de muncă toxic și deciziile controversate ale conducerii ANAF pot avea consecințe directe asupra colectării veniturilor publice. Un personal demotivat sau hărțuit nu poate asigura gradul optim de colectare a taxelor și impozitelor, ceea ce poate genera un deficit suplimentar la buget. În perioada actuală, când Guvernul depune eforturi pentru reducerea deficitului și asigurarea sustenabilității finanțelor publice, orice scădere a eficienței ANAF poate afecta finanțarea serviciilor publice esențiale.

Sindicatul atrage atenția că suprasolicitarea și metodele abuzive pot conduce la:

• Reducerea gradului de conformare voluntară a contribuabililor.
• Creșterea numărului de contestații și litigii, care întârzie colectarea efectivă a veniturilor.
• Demotivarea personalului cu experiență, ceea ce afectează în mod direct eficiența controalelor și recuperării sumelor datorate statului.

Cine este Adrian Nicușor Nica

Adrian Nicușor Nica a fost numit președinte al ANAF pe 2 iulie 2025, prin decizia prim‑ministrului Ilie Bolojan. El a ocupat anterior mai multe poziții în administrația publică și structurile financiare. Se spune că are experiență în coordonarea proiectelor fiscale și politicilor de colectare a veniturilor la bugetul de stat.

Preferința pentru micii contribuabili

Nica a recunoscut public că ANAF își concentrează verificările asupra micilor contribuabili și nu asupra marilor companii: „Colegul nostru preferă să nu lucreze la marii contribuabili … și să meargă către micii contribuabili, unde activitatea este mult mai simplă.”

Potrivit lui, acest fenomen creează o „suprapopulare” a controalelor la micii contribuabili și o „depopulare” în rândul inspectorilor care ar trebui să viziteze marii evazioniști. Specialiștii atrag atenția că această strategie ridică semne de întrebare asupra echității și eficienței sistemului de colectare fiscală, punând sub presiune micile firme și lăsând o parte a marilor contribuabili mai puțin monitorizată.

Conturi bancare și împrumuturi controversate

Investigațiile jurnalistice arată că în declarațiile sale de avere, Nica nu a raportat niciun cont bancar timp de cel puțin 17 ani. Tot în aceste documente este menționat un împrumut de 127.000 de euro „la sacoșă”, acordat unei rude, ceea ce ridică întrebări cu privire la transparența fluxurilor sale financiare și la modul în care sunt gestionate bunurile personale ale unui oficial cu responsabilități fiscale majore.

Conflict mediatizat cu Klaus Iohannis

Într-un caz mediatizat, Nica a declarat că ANAF a comunicat fostului președinte Klaus Iohannis „suma pe care o datorează” pentru chiria unui imobil din Sibiu și a solicitat predarea acestuia. Președintele ANAF a adăugat că, dacă termenul nu va fi respectat, instituția va demara o executare silită „ca orice român”. Gestul are un potențial simbolic sau electoral, mai ales în contextul discuțiilor publice despre recuperarea averilor nejustificate de la demnitari sau persoane publice.

Retorică dură și avertismente pentru contribuabili

În declarații publice, Nica a avertizat că persoanele care nu își pot justifica averile „ar putea avea până la 70% confiscare”: „Când ai averi pe care nu poți să le justifici, ANAF îți confisca 70 %.” Totodată, el a folosit expresii precum „bombardieri” și a avertizat că „orice cetățean care nu poate să justifice mașină scumpă” va fi analizat. Astfel de declarații sunt percepute de critici ca o retorică de intimidare, care poate alimenta temeri legate de abuzul de putere în administrarea fiscală.

Transparență redusă la controale sensibile

Referitor la verificările ANAF privind finanțarea campaniei lui Călin Georgescu, Nica a declarat: „ANAF și-a terminat verificările, a sesizat instituțiile statului … Nu pot să comunic deocamdată datele din aceste controale.” Lipsa de detalii publice privind aceste controale a fost criticată ca un deficit de transparență și poate alimenta speculații legate de eficiența și imparțialitatea ANAF sub conducerea lui Nica.

Venituri și credite personale

Analiza declarațiilor de avere arată că Nica are credite importante, inclusiv un împrumut de 105.000 € la Unicredit, și un împrumut acordat unei rude. Criticii consideră că un șef al Fiscului cu astfel de poziții financiare complexe ar trebui să dea dovadă de o transparență sporită, având în vedere responsabilitatea instituției pe care o conduce.

Prin urmare, Federația „Solidaritatea” a solicitat Guvernului să intervină pentru restabilirea unui climat profesional și legal în ANAF, și a avertizat că fără aceste măsuri eficiența colectării veniturilor și stabilitatea bugetară ar putea fi compromise.