Băieții deștepți de la Transelectrica: salarii grase, litigii pierdute și milioane risipite pe mâna propriului management

Raportul Curții de Conturi pe 2023 scoate la iveală o serie de nereguli majore în activitatea Companiei Naționale de Transport al Energiei Electrice Transelectrica SA, cu impact semnificativ asupra bugetului de stat și a principiilor de guvernanță corporativă.

Verificările efectuate au vizat, în principal, sistemul de salarizare și achizițiile sectoriale de lucrări pentru investiții derulate în perioada 2020–2022, concluzia auditului fiind una contrară, dat fiind că neregulile identificate sunt „generalizate la nivelul entității”. Transelectrica este operatorul național de transport al curentului electric, fiind în subordinea SecretariatuluI General al Guvernului.

Salarii, prime și bonusuri: Plăți nejustificate de peste 40 de milioane de lei

Conform raportului Curții de Conturi, în perioada analizată, Transelectrica SA a efectuat o serie de plăți nejustificate către angajați și conducerea companiei, fără respectarea prevederilor legale și a contractului colectiv de muncă.

• 12,073 milioane lei au fost acordați sub formă de prime cu caracter special;

• 16,917 milioane lei sub formă de adaosuri salariale — toate fără o documentație justificativă privind realizarea unor „acțiuni cu impact major”;

• În unele cazuri, angajații au primit aceste sume chiar dacă au fost încadrați în luna acordării sau anterior, fără vreo activitate semnificativă desfășurată.

Remunerarea conducerii companiei a depășit limitele legale. Indemnizațiile membrilor Consiliului de Supraveghere și ai Directoratului au fost majorate ulterior numirii acestora, fără aprobare legală:

12:02, 11.07.2025 • Dezvăluiri

Jaf în buget: Prejudicii de peste 206 milioane lei în 2024. Administrația locală, justiția și serviciile speciale – campioane la risipirea banului public

• Pentru Consiliul de Supraveghere, indemnizațiile lunare brute au crescut de la 13.976 lei la 15.532 lei, generând plăți necuvenite de 67.000 lei;

• Pentru Directorat, sumele au fost mărite de la 46.567 lei la 55.050 lei, ceea ce a dus la alte plăți ilegale de 85.000 lei.

Totodată, contractele de mandat au inclus clauze de neconcurență, remunerate cu echivalentul a 12 indemnizații lunare, deși statutul juridic al companiei — ca unic operator de transport al Sistemului Electroenergetic Național — nu justifică o astfel de clauză.

Clauze contractuale externe și costuri suplimentare: peste 145.000 euro către Curtea de Arbitraj din Viena

Curtea a constatat că, în mod nelegal, contractele de mandat ale conducerii companiei includ o clauză privind soluționarea litigiilor la Curtea de Arbitraj a Camerei Federale Economice Austriece din Viena, încălcând prevederile Hotărârii Guvernului nr. 722/2016, care stipulează că aceste litigii se soluționează în România.

Această clauză a condus la cheltuieli în sumă de 145.107 euro achitate între martie 2022 și ianuarie 2024, reprezentând taxe arbitrale externe — o sumă considerată fără bază legală de către auditorii Curții.

Litigii pierdute și lipsa recuperării prejudiciilor: peste 15 milioane de lei pierduți

Potrivit raportului, Transelectrica SA nu a depus suficiente eforturi pentru a recupera sume importante dispuse prin hotărâri judecătorești sau prin decizii ale instanțelor arbitrale:

• 4,667 milioane lei reprezintă compensații acordate pentru revocarea din funcție a unor membri ai conducerii;

• 11,137 milioane lei reprezintă sume rezultate din sentințe civile, care includ bonusuri de performanță, dobânzi penalizatoare (9,137 milioane lei), ajustări cu indicele inflației (1,803 milioane lei) și cheltuieli de executare silită (197.000 lei).

În unele cazuri, Compania nu a epuizat toate căile de atac legale și nu a analizat cauzele care au dus la pierderea litigiilor, arată raportul Curții.

Recrutări opace și angajări ilegale

În procesul de recrutare și promovare a personalului, nu a fost respectat principiul transparenței, fiind stabilite cerințe diferite pentru aceleași posturi și fiind făcute numiri temporare în funcții de conducere fără respectarea cerințelor din fișa postului.

Au fost identificate cazuri în care:

• Posturi înființate în afara organigramei au fost ocupate ilegal;

• Unele posturi au fost ocupate pe perioadă nedeterminată fără concurs, încălcând grav principiul egalității de șanse.

Achiziții și contracte de investiții: prejudicii de milioane și lipsă de urmărire contractuală

Transelectrica SA a derulat contracte de lucrări cu probleme majore privind respectarea termenelor, calculul penalităților și ajustarea prețurilor. Printre cele mai grave constatări:

• 10,196 milioane lei: penalități necalculate pentru o investiție finalizată în proporție de doar 7% în peste trei ani, contract reziliat în iulie 2023;

• 14,347 milioane lei: alte penalități necalculate pentru lucrări întârziate, în cazul altui contract;

• Prelungiri nejustificate de execuție, între 175 și 596 de zile, în cazul a 8 contracte — deși lucrările au continuat pe perioada așa-ziselor evenimente de forță majoră;

• 663.000 lei: plăți nejustificate rezultate din ajustarea ilegală a prețurilor unor contracte prin aplicarea coeficientului de ajustare și asupra cotei de profit;

• 257.000 euro: majorări nejustificate ale valorii contractelor prin aplicarea OUG nr. 47/2022 fără corectarea diferențelor de curs valutar.

În plus, Transelectrica nu a urmărit nici recuperarea unor avansuri de 130.268 euro, aferente unui contract denunțat de executant intrat în insolvență.

Neconformitate generalizată și gestiune defectuoasă

„Sub toate aspectele semnificative, subiectul de audit privind sistemul de salarizare și modul de acordare a altor drepturi de personal, precum și achizițiile sectoriale de lucrări pentru investiții derulate de companie în perioada 2020–2022, nu este conform”, se arată în concluzia oficială a Curții de Conturi.

Aceasta a formulat o opinie contrară față de modul în care Transelectrica și-a desfășurat activitatea în perioada auditată, considerând că neregulile identificate sunt sistemice și au un impact substanțial asupra patrimoniului public și legalității operațiunilor financiare.

Impact asupra bugetului public

Potrivit calculelor din raport, suma totală a plăților nejustificate, a penalităților necalculate și a fondurilor neîncasate depășește 50 de milioane de lei, sumă ce afectează în mod direct bugetul de stat și compromite obiectivele de eficiență și transparență ale guvernanței corporative în sectorul energetic național.

Șefii Transelectrica

• Marius Dănuț Carașol a deținut funcția de Președinte al Directoratului la finalul anului 2018 și până în iunie 2021, când a fost revocat în contextul unor controverse legate de CV-ul său

• În 25 iunie 2021, Consiliul de Supraveghere l‑a numit provizoriu ca Președinte al Directoratului / CEO pe Bogdan Toncescu, fost director în cadrul Direcției de Guvernanță Corporativă a companiei. Mandatul a fost valabil patru luni.

• Ulterior, la data de 22 decembrie 2021, Gabriel Andronache a fost numit președinte al Directoratului, preluând conducerea companiei după Toncescu.