CCR: Aleșii locali nu pot face afaceri cu primăria. „Integritatea nu e opțională”

Curtea Constituțională a României (CCR) a decis că articolul 90 alin. (1) din Legea nr. 161/2003 este constituțional. Pe scurt: primarii, consilierii locali și județeni care dețin firme nu pot încheia contracte comerciale cu instituțiile publice din care fac parte.

„Legea apără imparțialitatea, integritatea și interesul public”, a subliniat Curtea în motivarea deciziei.

Contestarea legii: un caz din Timișoara

Excepția de neconstituționalitate a fost ridicată de Doru Novăcescu, într-un dosar aflat pe rolul Curții de Apel Timișoara, după ce Agenția Națională de Integritate (ANI) constatase o stare de incompatibilitate.

Novăcescu a susținut că articolul contestat este neclar și restrictiv, deoarece nu ar distinge între firmele locale și cele private fără legătură cu primăria. El a reclamat că norma ar încălca libertatea economică garantată de Constituție.

Poziția Ministerului Public

În ședința Curții, procurorul Ioana-Codruța Dărângă, reprezentant al Ministerului Public, a cerut respingerea sesizării.
Aceasta a arătat că prevederea legală nu limitează libertatea economică, ci previne conflictele de interese, o condiție esențială pentru buna funcționare a administrației locale.

Decizia CCR: claritate și integritate în funcțiile publice

Curtea a respins în unanimitate excepția de neconstituționalitate, menținând interdicțiile prevăzute de Legea nr. 161/2003.
Judecătorii au reamintit că scopul acestor reguli este protejarea încrederii publice și împiedicarea situațiilor în care un ales local ar putea beneficia personal de deciziile administrației din care face parte.

CCR a precizat că principiile transparenței, imparțialității și supremației interesului public stau la baza funcției publice și justifică aceste limitări.

Impact național

Decizia are efect general obligatoriu și se aplică tuturor aleșilor locali și județeni din România. Practic, un consilier local sau județean care deține o firmă nu poate semna sau intermedia contracte cu primăria, regiile autonome ori societățile aflate sub autoritatea consiliului din care face parte.

Pentru cetățeni, hotărârea CCR transmite un mesaj clar: funcțiile publice nu pot fi transformate în avantaje economice personale.