Ce se întâmplă cu Ordonanța SAFE după ce CCR a admis conflictul constituțional dintre Guvern și Parlament

Curtea Constituțională a decis, joi, prin vot exprimat, că există un conflict constituțional între Guvern și Parlament în cazul Ordonanței SAFE. Decizia a fost luată după sesizarea lui Sorin Grindeanu, care a susținut că Executivul Bolojan nu mai avea dreptul să emită ordonanțe de urgență cu modificări legislative majore, după ce fusese demis prin moțiune de cenzură.

CCR a admis conflictul constituțional dintre Guvern și Parlament pe Ordonanța SAFE

Disputa privind OUG 38/2026 a început în primăvara acestui an. Documentul, datat 4 mai 2026, a fost adoptat inițial pentru măsuri legate de investițiile în industria de apărare, însă, potrivit sesizării, a fost extins a doua zi cu 12 articole noi — exact în ziua în care Parlamentul a votat moțiunea de cenzură împotriva Guvernului. Forma finală a fost publicată în Monitorul Oficial pe 8 mai.

Argumentul principal al președintelui Camerei Deputaților a fost că, după încetarea mandatului, un Guvern poate lua doar măsuri de administrare a treburilor publice, până la formarea noului Executiv. În viziunea lui Grindeanu, adoptarea sau finalizarea unei ordonanțe cu impact legislativ amplu depășește acest perimetru.

Cum a fost extinsă ordonanța în ziua moțiunii de cenzură

Ordonanța a fost criticată și pentru faptul că a depășit substanțial tema SAFE. Printre domeniile reglementate se numără exproprierile pentru investiții strategice, articolele pirotehnice, arhivele militare, compensările din energie și proiectele din PNRR. Conducerea Camerei a susținut că Executivul a folosit instrumentul ordonanței de urgență pentru măsuri eterogene, în loc să justifice existența unei situații extraordinare.

ACTUALITATE

PNL, după decizia CCR pe Ordonanța SAFE: „Cei care au emis această ordonanță vor trebui să găsească soluții”

Justitie

Conflictul privind OUG 38/SAFE rămâne fără verdict: CCR mai pune o dată dosarul pe pauză

În Parlament, traseul actului a rămas blocat. Senatul a aprobat proiectul pe 26 mai, dar a eliminat 12 articole considerate sensibile, la cererea PSD. La Camera Deputaților, pe 30 iunie, textul nu a obținut majoritatea absolută: 110 voturi pentru, 16 contra și 107 abțineri, iar proiectul a fost trimis înapoi în comisie. Astfel, OUG 38/2026 a continuat să fie în vigoare în forma inițială.

Decizia CCR nu înseamnă, însă, anularea automată a ordonanței. Curtea a analizat un conflict între autorități, nu o excepție de neconstituționalitate asupra actului normativ. Prin urmare, OUG 38/2026 nu este suspendată de la sine, iar efectele deja produse rămân în picioare până la clarificarea dispozitivului deciziei.

Ce înseamnă decizia CCR pentru OUG 38/2026 și banii SAFE

În ceea ce privește programul SAFE, miza rămâne un împrumut european de până la 16,68 miliarde de euro, destinat apărării și infrastructurii cu utilizare duală. Ministerul Finanțelor a anunțat o prefinanțare de circa 2,5 miliarde de euro, primită de la Comisia Europeană pe 26 august, iar planul României include 35 de proiecte, de la achiziții militare la drumuri strategice.

Acordul de împrumut SAFE a urmat o procedură legislativă separată, deci decizia CCR nu presupune automat pierderea fondurilor sau anularea contractelor deja semnate. Totuși, proiectele care se sprijină pe prevederi din OUG 38/2026 ar putea necesita ajustări sau clarificări legislative, în funcție de motivarea completă a Curții.