Ce spune ordonanța prin care Guvernul vrea să mențină plafonarea adaosului comercial la alimente

Ministerul Agriculturii a pus în dezbatere publică un proiect de ordonanță de urgență prin care prelungește, până la 31 martie 2026, aplicarea măsurii de limitare a adaosurilor comerciale pentru o serie de produse agricole și alimentare de bază. 

Contextul economic

Potrivit documentului publicat de Ministerul Agriculturii, efectele conflictului armat din Ucraina au depășit zona strict militară și au influențat direct economia României. În special sectorul agroalimentar a resimțit o presiune semnificativă, în condițiile în care lanțurile de aprovizionare au fost perturbate, iar costurile pentru energie electrică, gaze naturale, combustibil și transport au înregistrat creșteri succesive.

Aceste scumpiri s-au reflectat rapid în prețurile produselor agricole și alimentare, de la materiile prime până la produsele finite ajunse pe rafturile magazinelor. Consecința directă a fost diminuarea puterii de cumpărare a populației, în special pentru categoriile vulnerabile, și riscul unei crize alimentare locale.

Guvernul susține că măsura temporară de plafonare a adaosurilor comerciale, introdusă prin OUG nr. 67/2023 și aplicată din vara anului trecut, a contribuit la temperarea acestor creșteri și la stabilizarea pieței. Astfel, au fost evitate fluctuațiile bruște de preț, iar consumatorii au beneficiat de o reducere a presiunii asupra bugetelor familiale. În același timp, măsura ar fi oferit predictibilitate producătorilor și procesatorilor, într-un context economic instabil.

16:53, 30.08.2025 • POLITICĂ

Noi sancțiuni pentru fermieri. Ce riscă proprietarii de terenuri care nu respectă regulile privind rotația culturilor

Beneficiile invocate de autorități

Ministerul Agriculturii subliniază că efectele plafonării adaosului comercial nu s-au limitat la reducerea prețurilor, ci au vizat și stabilizarea generală a pieței agroalimentare. Limitarea marjelor practicate de comercianți a contribuit la diminuarea volatilității și la un echilibru mai bun între cerere și ofertă.

Un exemplu menționat în nota de fundamentare este cel al magiunului de prune, inclus pe lista produselor vizate de ordonanță. După aplicarea plafonării, vânzările au crescut semnificativ, iar produsul a devenit accesibil inclusiv unor categorii de consumatori cu nevoi speciale, precum persoanele cu diabet. Autoritățile văd în acest caz o dovadă că măsura poate avea și o dimensiune socială, facilitând accesul la alimente sănătoase și nutritive pentru persoane defavorizate.

Extinderea aplicării ordonanței până în martie 2026 este prezentată drept o garanție că populația cu venituri reduse va putea continua să achiziționeze produse de bază la prețuri accesibile. Totodată, Guvernul afirmă că fermierii și procesatorii vor beneficia de o stabilitate sporită, ceea ce poate susține activitatea economică pe termen lung și poate contribui la prevenirea depopulării zonelor rurale.

Impactul financiar și legislativ

Conform proiectului, prelungirea aplicării plafonării adaosurilor comerciale nu va genera cheltuieli suplimentare pentru bugetul de stat. Autoritățile estimează că măsura se va autofinanța prin echilibrarea pieței și prin stimularea consumului, fără a necesita subvenții sau alocări suplimentare din fonduri publice.

Din punct de vedere legislativ, proiectul nu modifică alte reglementări existente și nu presupune intervenții suplimentare în alte domenii. Singura schimbare vizată este extinderea termenului de aplicare al OUG nr. 67/2023, până la data de 31 martie 2026.

Implementarea și monitorizarea măsurii vor fi realizate de Ministerul Agriculturii și Dezvoltării Rurale, în colaborare cu Consiliul Concurenței și Ministerul Finanțelor. Cele trei instituții vor avea rolul de a supraveghea aplicarea corectă a ordonanței și de a evalua impactul acesteia asupra pieței și consumatorilor.

Următorii pași

Proiectul de ordonanță a fost publicat pe site-ul Ministerului Agriculturii pentru consultare, însă autoritățile argumentează că adoptarea are caracter de urgență, pentru a preveni o eventuală creștere bruscă a prețurilor la alimente.

Proiect-de-OUG-modificare-art.8-din-OUG-nr.67-2023