Cine este omul lui Bolojan care va decide soarta investițiilor străine în domenii critice
Guvernul pregătește o ordonanță de urgență prin care schimbările de acționariat cu investitori străini sau din Uniunea Europeană în domenii considerate sensibile vor fi supuse avizării Comisiei pentru examinarea investițiilor (CEID), condusă de șeful Cancelariei Prim-ministrului, Mihai Jurca. Această modificare legislativă are loc pe fondul achizițiilor de active de către investitorii străini în sectoare critice, precum energie, transporturi, sector financiar-bancar, mass-media, inteligență artificială și industria farmaceutică.
Mihai Jurca, omul de legătură al premierului Bolojan
Mihai Jurca a fost numit șef al Cancelariei Prim-ministrului după instalarea cabinetului condus de Ilie Bolojan. Jurca are o experiență administrativă extinsă, fiind fost city manager al municipiului Oradea și anterior primar al orașului. În noua sa funcție, el va prelua rolul de președinte al CEID, poziție care îi conferă autoritatea de a emite ordine privind aprobarea sau respingerea investițiilor străine în domenii considerate sensibile.
Jurca a început imediat după preluarea mandatului să solicite o restructurare de 40% a personalului Cancelariei, pe fiecare departament, și să propună măsuri pentru eficientizarea activității demnitarilor, inclusiv eliminarea șoferilor pentru secretarii de stat și obligația ca aceștia să conducă singuri mașinile de serviciu.
Domeniile sensibile supuse avizării
Conform Profit.ro, CEID va analiza schimbările de acționariat care implică active în sectoare cu impact asupra securității naționale sau ordinii publice. Domeniile vizate includ:
- Energie, transporturi și infrastructură critică, cum ar fi apă, comunicații și rețele de aprovizionare cu resurse vitale;
- Sector financiar-bancar și mass-media;
- Tehnologii critice și avansate, incluzând inteligență artificială, robotică, semiconductori, securitate cibernetică, tehnologii aerospațiale, tehnologii nucleare și cuantice, nanotehnologii și biotehnologii;
- Industria farmaceutică, incluzând cercetare, dezvoltare, producție și distribuție de medicamente și dispozitive medicale;
- Sectorul apărării și industria de apărare, incluzând producția, dezvoltarea, întreținerea și furnizarea de echipamente și tehnologii militare sau cu dublă utilizare.
Avizarea vizează strict operațiunile de dobândire de active, indiferent de forma juridică a tranzacției.
CEID va include membri permanenți ai serviciilor
Prin modificările legislative, CEID va include membri permanenți ai Serviciului Român de Informații (SRI), Serviciului de Informații Externe (SIE) și Agenției Române pentru Investiții și Comerț Exterior. Noutatea ordonanței este includerea Serviciului de Telecomunicații Speciale (STS) ca partener permanent, care va dezvolta o platformă digitală pentru gestionarea cererilor de avizare.
Jurca va avea responsabilitatea directă de emitere a deciziilor de autorizare, o sarcină care anterior era realizată de plenul Consiliului Concurenței. Această schimbare reduce termenul de decizie de la 75 de zile la 10 zile calendaristice și permite o centralizare mai mare a procesului de avizare sub coordonarea șefului Cancelariei Prim-ministrului.
Taxa percepută companiilor pentru avizarea investițiilor va scădea
Proiectul ordonanței reduce termenul de analiză a investițiilor de la 60 la 45 de zile calendaristice. Taxa percepută companiilor pentru avizarea investițiilor va scădea de la 10.000 la 5.000 de euro, iar veniturile rezultate după acoperirea cheltuielilor comisiei vor fi virate la bugetul de stat.
Indemnizațiile membrilor CEID nu vor fi modificate. Aceștia primesc pentru fiecare ședință 30% din salariul unui ministru, cu un maxim de trei ședințe pe lună. Premierul Bolojan a criticat anterior acest nivel de remunerare, însă ordonanța nu prevede nicio modificare în acest sens.
Certificările de securitate și accesul la informații clasificate
Toți membrii titulari, membrii supleanți și experții CEID, precum și reprezentanții instituțiilor invitate, trebuie să dețină certificate de securitate sau autorizații de acces la informații clasificate, nivel strict secret. Această prevedere vizează menținerea confidențialității în analiza investițiilor în sectoarele sensibile.
Modificările apar pe fondul monitorizării investițiilor străine în domenii critice de către CEISD. Un exemplu este tranzacția MVM Group – E.ON Energie România, prin care compania energetică de stat a Ungariei a intenționat să preia furnizorul de energie și gaze E.ON România. CSAT a decis anterior să nu aprobe această tranzacție, iar CEID va continua să monitorizeze astfel de operațiuni, inclusiv cele efectuate de cetățeni români sau companii locale care dobândesc active în domenii critice pentru securitatea națională.