Comisia propune o nouă formulă în bugetul UE pentru sprijinul agricol și regional

Comisia Europeană încearcă să evite un nou conflict cu Parlamentul European, după ce instituția a respins, luna trecută, propunerea inițială de buget pentru perioada 2028-2034. Bruxelles-ul a venit acum cu o versiune ajustată, care introduce un așa-numit „obiectiv rural” destinat susținerii directe a agriculturii, precum și alte modificări privind rolul regiunilor și al instituțiilor europene în deciziile bugetare.

Propunerea revizuită, prezentată într-un document transmis duminică Parlamentului European și analizată luni într-o videoconferință între Ursula von der Leyen, Roberta Metsola și premierul danez Mette Frederiksen, ar putea debloca negocierile asupra unui buget european de aproape două trilioane de euro.

Trei direcții majore: regiuni, agricultură, guvernanță

„Am clarificat și consolidat obiectivele noastre în trei domenii cheie: asigurarea rolului regiunilor, consolidarea identității Politicii Agricole Comune și creșterea guvernanței”, a transmis Ursula von der Leyen într-un mesaj public.

Noua propunere vine după ce Parlamentul a criticat dur structura inițială, considerând că transformarea fondurilor agricole, regionale, de pescuit și pentru migrație într-un singur mecanism de finanțare ar fi echivalat cu o centralizare excesivă a deciziilor la nivel național. Grupurile pro-europene din legislativ au avertizat că, în forma propusă anterior, bugetul ar fi redus semnificativ finanțările tradiționale pentru Politica Agricolă Comună (PAC) și Politica de Coeziune, în termeni reali.

12:02, 14.11.2025 • TEHNOLOGIE

Google, pus sub lupa Comisiei Europene pentru modul în care tratează site-urile media în căutări

19:00, 10.11.2025 • ECONOMIE

Veste bună! Fondurile pentru agricultură și coeziune, salvate în viitorul buget al UE

Noua miză: un „obiectiv rural” pentru agricultura europeană

Pentru a răspunde criticilor, Comisia a introdus un capitol distinct, „obiectivul rural”, care ar impune statelor membre să direcționeze cel puțin 10% din planurile lor naționale către sectorul agricol. Aceste sume s-ar adăuga fondurilor deja alocate prin Politica Agricolă Comună și Politica Comună în domeniul Pescuitului.

Bruxelles-ul argumentează că modificarea va crea „un cadru de programare mai coerent, simplu și eficient” pentru țările membre și va garanta predictibilitatea alocărilor financiare pentru agricultură, pescuit și dezvoltare rurală. În document, se precizează că noul mecanism urmărește să consolideze „caracterul comun” al politicii agricole, precum și să implice mai activ autoritățile regionale în procesul de planificare.

Parlamentul European obține mai multă influență

Un alt element de noutate este propunerea Comisiei de a acorda un rol mai important Parlamentului European și Consiliului UE în negocierile viitoarelor bugete multianuale. În plus, autoritățile regionale ar urma să fie implicate în discuțiile directe cu Bruxelles-ul, o cerință veche a mai multor state membre din sudul și estul Europei.

Roberta Metsola, președinta Parlamentului European, a salutat tonul mai deschis al Comisiei și a transmis, prin surse apropiate echipei sale, că instituția „a primit mai mult sau mai puțin ceea ce și-a dorit”. Chiar dacă nu toate grupurile parlamentare vor fi mulțumite de text, primele reacții par pozitive, suficient cât să oprească pentru moment o nouă rezoluție de respingere a bugetului.

Compromis temporar între instituțiile UE

Documentul Comisiei a reușit, cel puțin pentru moment, să dezamorseze tensiunile instituționale. Parlamentul European nu va adopta în această săptămână o rezoluție de respingere, gest care, chiar dacă ar fi fost simbolic, ar fi accentuat blocajul politic și ar fi întârziat lansarea negocierilor oficiale privind bugetul de 2 trilioane de euro pentru 2028–2034.

Citeşte şi: Veste bună! Fondurile pentru agricultură și coeziune, salvate în viitorul buget al UE

Totuși, consensul rămâne fragil. Surse din grupul social-democrat avertizează că modificările prezentate de Ursula von der Leyen ar reprezenta doar „o schimbare cosmetică”, menită să salveze imaginea Comisiei, fără a rezolva problemele de fond. În opinia acestora, propunerea nu restabilește suficient finanțarea reală pentru PAC și pentru regiunile mai puțin dezvoltate ale Uniunii.

Contextul politic al negocierilor

Bugetul multianual al Uniunii Europene pentru perioada 2028-2034, estimat la circa două trilioane de euro, trebuie negociat și aprobat de toate cele trei instituții, Comisia, Parlamentul și Consiliul. Actualul exercițiu bugetar (2021–2027) se încheie într-un context economic dificil, marcat de costurile generate de tranziția verde, de criza energetică și de sprijinul financiar acordat Ucrainei.

În plus, tensiunile dintre statele contributoare nete, care cer plafonarea cheltuielilor, și cele beneficiare, care solicită fonduri suplimentare pentru dezvoltare, complică suplimentar procesul.

Prin introducerea obiectivului rural și prin implicarea directă a regiunilor, Comisia Europeană speră să reechilibreze raportul de forțe între instituții și să mențină ritmul negocierilor pentru adoptarea bugetului înainte de alegerile europene din 2029.