Conturi-fantomă de 1,8 miliarde la Casa Națională de Asigurări de Sănătate: Bani blocați, date umflate, evidențe paralele

Publicat: 21 iul. 2025, 12:02, de Cristian Matache, în Dezvăluiri , ? cititori
Conturi-fantomă de 1,8 miliarde la Casa Națională de Asigurări de Sănătate: Bani blocați, date umflate, evidențe paralele

Un raport publicat de Curtea de Conturi cu privire la activitatea Casei Naționale de Asigurări de Sănătate (CNAS) în anul 2023 scoate la iveală o serie de disfuncționalități majore în administrarea fondurilor publice destinate sistemului de sănătate. Constatările auditorilor relevă denaturări semnificative și generalizate ale situațiilor financiare, iar concluzia finală a fost una dintre cele mai severe: opinie contrară.

Active supraevaluate și rezultate financiare distorsionate

Potrivit raportului, activele curente au fost supraevaluate cu peste 1,8 miliarde de lei, sumă ce reprezintă concedii medicale solicitate de angajatori, deja verificate și clarificate, dar care au fost păstrate în mod nejustificat în conturi contabile provizorii. Această practică a condus la distorsionarea gravă a rezultatului patrimonial al CNAS pentru anul 2023 și a fost identificată la nivelul a 40 de case județene și la Casa de Asigurări de Sănătate a Municipiului București.

În paralel, activele necurente au fost supraevaluate cu aproximativ 1,1 milioane de lei, în principal din cauza neînregistrării amortizării și a clasificării eronate a unor bunuri.

Datorii umflate și lipsa unei evidențe clare

Datoriile curente au fost, la rândul lor, supraevaluate cu peste 111 milioane de lei, în contextul evidențierii incorecte a unor prestații de boală și maternitate acordate în străinătate. CNAS nu a reușit să organizeze o evidență detaliată a acestor datorii, repartizată pe case teritoriale, în ciuda obligațiilor legale în vigoare.

Un alt aspect problematic a fost înregistrarea dublă sau eronată a cererilor de restituire pentru concedii medicale depuse de angajatori. În unele cazuri, sumele aferente acestor cereri au fost menținute în conturi fără justificare sau contrar hotărârilor definitive emise de Comisia de Arbitraj.

În mod paradoxal, această dublă înregistrare a dus la o majorare simultană a activelor și datoriilor cu peste 7,6 milioane de lei, o anomalie contabilă care nu a influențat rezultatul final, dar care indică lipsa unei rigori în evidențele contabile.

Restanțe istorice și lipsă de digitalizare

Curtea de Conturi a remarcat că, la nivelul a 17 case de asigurări teritoriale, erau menținute în evidență peste 38.000 de cereri de restituire a concediilor medicale plătite de angajatori, în sumă de peste 111 milioane de lei, respinse deja la plată, unele dintre acestea datând încă din 2011. Acestea ar fi trebuit eliminate din evidențele contabile, conform reglementărilor legale.

Mai mult, auditul relevă o lipsă de omogenitate a sistemelor informatice, în unele cazuri cererile fiind procesate și urmărite manual, ceea ce reduce considerabil transparența și eficiența în gestionarea fondurilor publice.

Plăți nejustificate și venituri ratate

Au fost semnalate de asemenea plăți necuvenite în valoare extrapolată de aproximativ 1,95 milioane de lei, aferente unor indemnizații medicale care ar fi trebuit recuperate din bugetul FNUASS. În paralel, veniturile instituției au fost subevaluate cu 43.300 lei, din cauza nerambursării unor sume de la Uniunea Europeană aferente exercițiului financiar 2014–2020.

Prin urmare, Curtea de Conturi, Casa Națională de Asigurări de Sănătate se confruntă cu probleme structurale majore în gestiunea financiar-contabilă, care afectează acuratețea datelor financiare și pot pune în pericol buna funcționare a sistemului de sănătate. Supra- și subevaluările masive, datoriile nejustificate, lipsa de digitalizare unitară și perpetuarea unor erori istorice arată o nevoie acută de reformă instituțională și de întărire a controlului intern.