De la Caracas la Teheran: ar putea Iranul să meargă pe calea Venezuelei?
Viteza amețitoare a evoluțiilor recente este astfel încât un eveniment petrecut acum doar o săptămână poate oferi un precedent pentru tulburările noi.
Pe măsură ce protestele împotriva regimului iranian continuă în fața unei violențe oribile, cu mii de demonstranți posibil uciși, o serie de analiști ai Iranului privesc cu atenție manevra președintelui Donald Trump din Venezuela din această lună pentru a găsi indicii despre ce ar putea urma în zilele următoare. Trump a ordonat îndrăznețul raid al SUA din 3 ianuarie, în cadrul căruia Forțele Speciale americane l-au capturat pe președintele venezuelean Nicolás Maduro și l-au dus în detenție la New York, punând astfel capăt celor 13 ani ai săi la putere. Această mișcare a fost un adevărat șoc geopolitic, cea mai concretă expresie a dorinței lui Trump de dominație hemisferică, și a generat efecte în lanț până în Groenlanda și Iran, scrie The Washington Post.
Marți, Trump și-a reiterat sprijinul pentru revolta din Iran, îndemnând protestele anti-guvernamentale să „preia controlul” asupra instituțiilor statului, insistând totodată că „ajutorul este în drum”. Spectrul unei acțiuni militare americane planează amenințător.
Există diferențe evidente între circumstanțele politice din cele două țări, precum și între marja de manevră a SUA în ambele contexte, dar dorința lui Trump de a-și impune voința în străinătate — chiar și în defavoarea dreptului internațional și a verificărilor legislative interne — este clară. Totuși, ceea ce pare a fi rezultatul final la Caracas, unde Trump a lucrat cu rămășițele regimului lui Maduro și a marginalizat opoziția prodemocratică a Venezuelei, poate fi o lecție de precauție pentru protestatarii iranieni. „Cazul Maduro este relevant strategic mai puțin ca model și mai mult ca semnal”, a remarcat Kirsten Fontenrose, senior fellow ne-rezident la Atlantic Council, care a coordonat politica pentru Orientul Mijlociu la Casa Albă în primul mandat Trump. „Sugerează o disponibilitate a SUA de a acționa decisiv împotriva liderilor deja criminalizați și sancționați, în loc să permită prelungirea impasurilor presupunând că riscul de escaladare va descuraja acțiunea.”
Rămâne neclar dacă Trump va opta pentru o formă de acțiune „cinetică” împotriva Iranului. Se raportează că aliații arabi regionali sunt reticenți față de o intervenție americană. Analiștii observă un regim care și-a pierdut legitimitatea și o revoltă populară care cere răsturnarea sa, dar aparatul teocratic și militar rămâne prea puternic pentru a fi înlăturat ușor. Trump pare să prefere lovituri militare scurte și decisive — decapitarea regimului lui Maduro sau raidul american asupra instalațiilor nucleare iraniene de vara trecută — dar este mai puțin entuziast față de angajamente complicate și prelungite. În opinia analiștilor, înfrângerea totală a regimului iranian nu poate veni doar prin lovituri aeriene.
Liderul suprem al Iranului, Ali Khamenei, predică sfidare în public, dar guvernul său a purtat negocieri diplomatice pe canale secrete cu SUA. „Ceea ce auziți public de la regimul iranian este foarte diferit de mesajele pe care administrația le primește în privat”, a declarat săptămâna aceasta purtătoarea de cuvânt a Casei Albe, Karoline Leavitt. „Cred că președintele are interesul să exploreze aceste mesaje.” Speculațiile privind un posibil acord diplomatic sunt intense. „Este probabil ca destui actori din Iran să înțeleagă bine cât de restrânsă a devenit marja de manevră a regimului revoluționar”, a scris Danny „Dennis” Citrinowicz, fost oficial israelian de informații cu expertiză în Iran, într-o postare pe rețelele sociale. „Chiar dacă protestele ar fi suprimate cu succes, problemele structurale fundamentale ale Iranului vor rămâne nerezolvate”, a adăugat el. „În acest context, poate apărea o fereastră de oportunitate — și poate chiar un anumit grad de legitimitate internă pentru a împinge liderul către un acord cuprinzător care să includă renunțarea la îmbogățirea uraniului.”
Aici intervine relevanța unui scenariu de tip Venezuela. Administrația Trump pare să fi ajuns la un compromis cu succesorul interimar al lui Maduro, fostul vicepreședinte Delcy Rodriguez, în schimbul controlului SUA asupra exporturilor de petrol venezuelene. El ar putea urmări un aranjament similar cu Iranul bogat în petrol — iar regimul izolat al țării, afectat de sancțiuni și confruntat cu dezastrul economic intern, ar putea fi nevoit să coopereze.
„Pentru a stabiliza sistemul, trebuie abordat regimul sancțiunilor, ceea ce necesită implicare cu Washingtonul”, a scris Ali Alfoneh, senior fellow la Arab Gulf States Institute, un think tank. „Un aranjament de tip Venezuela rămâne conceput: conducerea colectivă a Iranului ar putea marginaliza sau elimina pe Khamenei, ar putea deschide negocieri cu Trump, ar putea invita companiile petroliere americane înapoi în Iran și ar putea obține o relaxare a sancțiunilor suficientă pentru a stabiliza economia.”
Există însă numeroase motive pentru care acest scenariu ar putea fi improbabil. Khamenei „îmbătrânește și este ușor de sacrificat, dar vasta structură de putere pe care o conduce este prinsă de complicitatea sa și de dependența sa fundamentală de antiamericanism”, a scris Suzanne Maloney, director al programului de politică externă la Brookings Institution. „Toți aparatulologi ai ayatollahului înțeleg că și ei vor cădea odată cu el, motiv pentru care reformiștii odinioară aclamați ai Iranului au rămas tăcuți pe tot parcursul ultimei represiuni sângeroase.”
Alan Eyre, fellow la Middle East Institute și fost diplomat american concentrat pe Iran, a declarat că nu consideră „plauzibil” pe termen scurt un scenariu de tip Venezuela. „Trump pare mai interesat acum să crească presiunea asupra regimului, care slăbește pe zi ce trece pe măsură ce protestele continuă”, mi-a spus el. „Nu cred că acest regim este în prezent dispus să facă schimbările necesare în structura sa de putere pentru a-l determina pe președintele Trump să caute un compromis. Dar situația este foarte fluidă și realitățile se schimbă zilnic.”
Între timp, susținătorii lui Trump au alte ținte pentru precedentul creat de Venezuela.
„Următoarea ar putea fi Cuba”, a declarat Matthew Kroenig, care a lucrat la Pentagon în primul mandat Trump, pentru Foreign Policy. „Guvernul cubanez este deja supus unei presiuni mari din cauza proastei gestionări economice, dar există acum o presiune suplimentară datorită opririi petrolului venezuelean. … Cred că există un interes de a aplica modelul Venezuelei la Havana.”