După verdictul CCR, Pachetul 2 se fragmentează. Guvernul pregătește mai multe ordonanțe fiscale

Publicat: 07 nov. 2025, 18:04, de Corina Oprea, în POLITICĂ , ? cititori
După verdictul CCR, Pachetul 2 se fragmentează. Guvernul pregătește mai multe ordonanțe fiscale

După ce CCR a întors Legea privind redresarea resurselor publice, Guvernul Bolojan pregătește o nouă strategie pentru aprobarea măsurilor fiscale din Pachetul 2. Premierul a anunțat că acestea nu vor fi reunite într-o singură ordonanță, ci vor fi adoptate separat, prin mai multe acte normative, pentru a evita un nou blocaj juridic.

CCR a respins o parte din măsurile fiscale din cauza testului poligraf

CCR a declarat neconstituționale trei articole din Legea privind stabilirea unor măsuri de redresare și eficientizare a resurselor publice – proiectul legislativ pentru care Guvernul și-a asumat răspunderea în septembrie.

Decizia CCR a vizat exclusiv sintagma „inclusiv pentru detecția comportamentului disimulat realizat prin utilizarea tehnicii poligraf”, care apare în articolele ce reglementează verificările de integritate ale angajaților ANAF, Autorității Vamale Române și Oficiului Național pentru Jocuri de Noroc.

Judecătorii au stabilit că această formulare „nu întrunește standardul de claritate și previzibilitate” prevăzut de Constituție. În rest, legea a fost declarată constituțională în ansamblul ei.

Ilie Bolojan: „Nu putem ține toate măsurile într-o singură ordonanță”

În urma deciziei CCR, Guvernul este obligat să revină cu noile reglementări. Premierul Ilie Bolojan a confirmat că soluția aleasă va fi împărțirea pachetului fiscal în mai multe ordonanțe de urgență.

„Vor fi mai multe ordonanţe, pentru că nu le putem ţine pe toate într-o ordonanţă trenuleţ. Vor fi mai multe ordonanţe prin care vom clarifica lucrurile”, a declarat Bolojan, într-o discuție cu jurnaliștii HotNews.

Astfel, fiecare categorie de măsuri – de la taxe și contribuții, până la reorganizarea instituțiilor publice – va fi reglementată printr-un act separat, pentru a evita repetarea situației în care o neclaritate blochează întregul pachet fiscal.

Consultant fiscal: „Coaliția nu are o viziune fiscală comună”

Expertul fiscal Alex Milcev, partener EY România, a explicat că Guvernul ar putea merge pe varianta ordonanțelor punctuale pentru fiecare măsură, astfel încât să fie evitată o nouă contestație la CCR.

„Întrebarea logică este: ce se întâmplă acum? Guvernul va merge cu ordonanțe de urgență punctuale, să nu mai riște o nouă decizie a Curții? Pariurile încă sunt deschise”, a spus Milcev.

Acesta a remarcat că partidele din coaliție nu au agende fiscale aliniate, dar estimează că se va ajunge la un compromis până la sfârșitul lunii noiembrie.

„Nu este exclus să vedem un Pachet 2.2.0, o versiune corectată a legii, adoptată fie prin ordonanțe, fie din nou prin asumarea răspunderii”, a adăugat el.

Creșteri de taxe în vizorul Guvernului

Consultantul avertizează că unele majorări de taxe sunt deja programate pentru 2026, în special cea privind impozitul pe dividende, care urmează să crească de la 10% la 16%.

„Aș fi surprins dacă Guvernul nu ar decide să crească și alte tipuri de venituri la 16%. În acest moment, există o discrepanță între dividende, care se vor impozita cu 16%, și alte venituri, cum ar fi chiriile, care sunt taxate cu doar 10%”, a explicat Milcev.