Final după ani de dispute: Curtea Constituțională stabilește salariul real pentru medici

Curtea Constituțională a României a lămurit unul dintre cele mai delicate și controversate subiecte din salarizarea personalului medical: modul de remunerare a orelor de gardă.

Conflictul juridic care a ținut timp de ani întregi în suspans medici și sindicate a pornit de la interpretarea Deciziei nr. 59 din 28 septembrie 2020 a Înaltei Curți de Casație și Justiție, prin care drepturile salariale pentru gărzi erau încadrate ca „elemente ale sistemului de salarizare” și plafonate la nivelul ianuarie 2018. Sindicatul Independent al Medicilor din Maramureș, reprezentând membrii Zagyva Piroska Judit și Damian Ildiko, a contestat această interpretare, invocând discriminarea între medici: unii cu contract de muncă pentru norma legală de bază și alții fără, deși toți efectuează aceleași gărzi.

O dispută juridică cu ecou european

Excepția de neconstituționalitate ridicată în cazul salarizării orelor de gardă a medicilor nu s-a limitat la nivel național. Ea a atras atenția și în plan european, fiind susținută prin intervenții amicus curiae din partea unor organizații sindicale și profesionale recunoscute. Printre acestea se numără Federația Europeană a Medicilor Angajați, cu sediul la Bruxelles, și organizația românească „Solidaritatea Sanitară”.

Argumentul central invocat de aceste structuri a fost că orele de gardă nu reprezintă simple sporuri sau plăți accesoriale, ci constituie componente esențiale ale salariului de bază. Reducerea acestor drepturi la statutul de „elemente salariale” plafonate ar încălca principiile fundamentale consacrate în Constituție. Astfel, art. 16 prevede egalitatea în drepturi, art. 41 garantează dreptul la muncă, iar art. 44 protejează proprietatea – în acest caz, remunerarea legală a muncii prestată.

12:27 • ACTUALITATE

Statul împarte relaxarea după uniformă – CCR confirmă vacanțele pe decont pentru militari

21:48, 31.10.2025 • Energie

Nicușor Dan atacă la CCR legea care modifică regimul prosumatorilor

Intervențiile au subliniat că deciziile Curții vor avea implicații dincolo de granițele României, stabilind un precedent în ceea ce privește salarizarea personalului medical și respectarea drepturilor fundamentale în contextul legislației europene a muncii.

S-au dezbătut egalitatea și justiția salarială

Curtea Constituțională a analizat cu atenție întregul parcurs legislativ relevant, de la Legea-cadru nr. 153/2017, care reglementează salarizarea personalului plătit din fonduri publice, până la Ordonanța de urgență nr. 114/2018, care introduce plafonarea unor drepturi salariale.

Dezbaterile s-au concentrat asupra unui aspect essential și anume modul în care remunerația pentru orele de gardă trebuie tratată în cazul medicilor angajați cu contract cu timp parțial. Întrebarea juridică principală a fost dacă aceste ore constituie sporuri sau fac parte din salariul de bază, cu toate drepturile aferente.

Pentru a asigura o judecată corectă și coerentă, Curtea a conexat mai multe dosare, inclusiv cele instrumentate anterior de Tribunalul Maramureș și Curtea de Apel Cluj. Această procedură a evidențiat complexitatea situației: decizia nu afectează doar câțiva angajați, ci întreaga legislație salarială aplicabilă personalului medical, având potențialul de a influența politica de salarizare la nivel național.

Decizia finală

Curtea Constituțională a confirmat, în linii mari, legalitatea dispozițiilor criticate. Hotărârea stabilește că salarizarea orelor de gardă se face prin raportare la tariful orar aferent salariului de bază, cu aplicarea plafonului prevăzut de Legea-cadru nr. 153/2017 și Ordonanța de urgență nr. 114/2018. Astfel, indiferent dacă medicul are sau nu contract pentru norma întreagă, drepturile salariale pentru orele de gardă se stabilesc uniform, evitându-se orice discriminare salarială.

Curtea a mai subliniat un principiu fundamental: legiuitorul este singurul competent să reglementeze modalitățile de salarizare. Parlamentul poate stabili limite, condiții și chiar încetarea acordării unor drepturi, fără a încălca prevederile constituționale privind dreptul la muncă și protecția proprietății. Hotărârea reiterează astfel separația puterilor în stat și rolul Curții de a verifica constituționalitatea, fără a substitui legislativul în decizii economico-salariale.

Impactul deciziei

Decizia nr. 281/2025 oferă un cadru clar pentru viitor: salariile medicilor pentru gărzi vor fi calculate conform tarifelor orare, eliminând incertitudinea și disputele dintre medici și angajatori. În același timp, sindicatele rămân cu instrumente clare pentru a contesta orice posibile abuzuri privind interpretarea legislației salariale.