Gaura neagră de la Finanțe: Statul plătește miliarde pentru firme falimentare și recuperează firimituri de 1%

Ministerul Finanțelor recuperează doar o mică parte din miliardele de lei acordate drept garanții și împrumuturi, iar ratele de recuperare în programele Prima Casă, IMM Invest și alte scheme guvernamentale ajung la doar 1–7%, în timp ce sute de beneficiari se află în insolvență sau faliment, arată un raport de audit financiar al Curții de Conturi.

La Programul Prima casă/Noua casă – OUG 60/2009, într-un interval de 15 ani (2009-2024) plățile efectuate de MF au fost în sumă de 113,56 milioane de lei pentru un număr de 1.449 beneficiari, iar debitele recuperate în aceeași perioadă au fost în valoare de 68,80 milioane de lei, din care în anul 2024 a fost recuperată suma de 7,56 milioane de lei. Astfel, pentru perioada 2009-2024 s-a înregistrat un grad de recuperare de 60,50%, respectiv de 4,03%/an, iar la nivelul anului 2024 gradul de recuperare a fost de doar 7,34%;

La Programul de susținere a întreprinderilor mici și mijlocii și a întreprinderilor mici cu capitalizare de piață medie – IMM INVEST ROMÂNIA – OUG nr. 110/201710, în perioada 2021-2024 pentru un număr de 1.129 beneficiari (1.115 beneficiari IMM INVEST + 14 beneficiari AGRO IMM INVEST) plățile efectuate de MF au fost în valoare de 404,22 milioane de lei (396,54 milioane de lei + 7,6 milioane de lei). Sumele recuperate au fost în sumă de 18,05 milioane de lei, rezultând un grad de recuperare al creanțelor bugetare de doar 4,5%. De asemenea, din totalul de 1.129 de beneficiari aflați în evidența MF cu debite/creanțe, doar 417 beneficiari sunt activi, iar diferența de 712 beneficiari (63%) sunt în procedura de insolvență (710), radiați (1) sau concordat preventiv (1).

La Programul de garantare a creditelor pentru întreprinderile mici și mijlocii – OUG nr. 92/201311, în decurs de 7 ani, de la momentul finalizării programului în anul 2017 până la finele anului 2024, gradul de recuperare a creanțelor a fost de doar 1,8%, respectiv au fost recuperate debite în sumă de 0,02 milioane de lei din valoarea totală a debitelor de 1,06 milioane de lei, aferentă unui număr de 12 IMM-uri.

În ceea ce privește recuperarea creanțelor provenind din executarea garanțiilor acordate pentru finanțări rambursabile contractate de operatorii economici, în anul 2024, MF în calitate de garant și/sau împrumutat direct a achitat în contul operatorilor economici garantați care nu au avut disponibilități pentru a își achita obligațiile asumate prin contractele de împrumut, suma totală de 15,02 milioane de lei, iar sumele recuperate în contul plăților efectuate conform legii au fost în cuantum de 0,21 milioane de lei. Astfel, gradul de recuperare a debitelor provenind din neplata comisionului la fondul de risc a fost foarte scăzut de doar 1,39% (fără a lua în considerare diminuarea soldului debitelor cu valoarea ștergerii obligațiilor SC Complexul Energetic Hunedoara SA operate în evidența contabilă a ministerului, în baza OUG nr. 60/201912). De asemenea, în evidențele MF figurează un număr de 35 operatori economici care înregistrează debite provenind din neplata comisionului la fondul de risc, din care 32 de operatori economici (91,4%) se află în stare de faliment (23), insolvență (7), inactivitate (1) sau radiați (1).

Curtea de Conturi solicită Ministerului Finanțelor revizuirea și completarea cadrului de gestionare a programelor guvernamentale pentru a preveni executarea garanțiilor și a eficientiza recuperarea creanțelor, stabilind ca termen limită de implementare data de 29 mai 2026.