Guvernul blochează PNRR: Proiectele sub 20% sacrificate, restul sub dictatul birocratic

Pe ordinea de zi a ședinței recente a Guvernului a figurat o Ordonanță de Urgență (OUG) care, conform documentelor consultate, ar fi putut bloca efectiv implementarea Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR). În contextul nemulțumirilor exprimate de primari, dar și de mai mulți membri ai coaliției de guvernare, premierul Ilie Bolojan a decis amânarea adoptării OUG, oferind astfel timp pentru dezbateri suplimentare și consultări publice.

Primarii din cadrul Asociației Municipiilor din România (AMR) au participat la o întâlnire cu premierul pentru a analiza prevederile ordonanței. Potrivit documentelor, OUG-ul ar fi suspendat încheierea tuturor contractelor, deciziilor și ordinelor de finanțare în cadrul PNRR, iar contractele aflate în stadii incipiente urmau să fie denunțate unilateral. În cazul proiectelor mai avansate, continuarea implementării urma să fie condiționată de obținerea unui aviz special din partea Guvernului, ceea ce ar fi adăugat un strat suplimentar de control birocratic.

Reacțiile primarilor au fost puternice și transpartinice. Lia Olguța Vasilescu, primarul Craiovei și lider al AMR, a declarat că „această OUG nu a intrat în dezbatere publică și ne afectează grav”, subliniind lipsa consultării și impactul direct asupra investițiilor locale. Constantin Toma, primarul PSD al municipiului Buzău, a avertizat că „se blochează tot PNRR-ul, inclusiv proiectele din grant”, semnalând riscul de pierdere a fondurilor europene. Și reprezentanții UDMR s-au arătat nemulțumiți: Antal Arpad, primarul din Harghita, a afirmat că OUG-ul ar opri lucrările în desfășurare, cu efecte negative asupra investițiilor planificate și a termenelor de finalizare.

Principalele prevederi ale ordonanței vizau mai multe aspecte-cheie, cu impact direct asupra derulării PNRR:

1. Suspendarea încheierii de contracte și a angajamentelor legale
   Ordonanța prevedea blocarea temporară a încheierii tuturor contractelor, a deciziilor și a ordinelor de finanțare în cadrul PNRR, indiferent de stadiul proiectelor. Aceasta ar fi însemnat că nicio instituție sau autoritate locală nu ar fi putut semna noi angajamente financiare, blocând astfel lansarea de proiecte noi sau continuarea formală a celor existente.

2. Denunțarea unilaterală a contractelor pentru proiectele neîncepute sau aflate la început
   Proiectele aflate în stadii incipiente, care abia urmau să fie implementate, ar fi putut fi denunțate unilateral de Guvern. Aceasta ar fi avut ca efect încetarea imediată a procedurilor de achiziție și pierderea tuturor resurselor deja alocate, creând incertitudine și risc de penalități pentru autoritățile locale și contractorii implicați.

3. Blocarea derulării proiectelor cu progres fizic sub 20%
   Pentru proiectele aflate la începutul implementării (sub 20% progres fizic), ordonanța interzicea continuarea activităților. Pentru proiectele cu progres între 20% și 80%, derularea lor depindea de obținerea unui memorandum aprobat de Guvern, ceea ce introducea un control birocratic suplimentar și întârzieri semnificative.

4. Obținerea avizului Guvernului pentru proiectele cu progres peste 80%
   Chiar și pentru proiectele aproape finalizate, cu un progres fizic de peste 80%, continuarea implementării și efectuarea plăților ar fi necesitat un aviz special din partea Guvernului. Aceasta ar fi centralizat deciziile și ar fi creat riscul ca investițiile mari, aproape finalizate, să fie blocate sau întârziate, afectând termenele și rezultatele proiectelor.

5. Suspendarea încheierii oricăror contracte noi care ar depăși limitele bugetare stabilite
   OUG-ul ar fi limitat semnarea de noi contracte la nivelul plafonului bugetar stabilit pentru fiecare program sau axă PNRR. Aceasta ar fi redus capacitatea autorităților de a lansa investiții suplimentare și ar fi creat un blocaj administrativ în prioritizarea proiectelor esențiale, afectând planurile locale și dezvoltarea regională.

15:32 • Puterea Tv

Președintele CJ Dolj: „Nu lăsăm niciun cent nefolosit. Investițiile trebuie duse până la capăt”

14:24 • POLITICĂ

Bolojan, către primari: ”Doar cu responsabilitate față de banul public trecem peste această perioadă dificilă”

În urma protestelor și a presiunii din partea primarilor și a unor membri ai coaliției, premierul Bolojan a decis să prelungească perioada de transparență publică și consultare până marți, data la care OUG ar putea fi reluată în ședință și eventual adoptată. Până atunci, implementarea PNRR rămâne neafectată, însă incertitudinea legată de viitorul proiectelor continuă să fie un subiect sensibil atât pentru autoritățile locale, cât și pentru investitori.

OUG-3-MIPE-PNRR-nesemnare-contracte (1)