Guvernul vrea vize rapide pentru muncitorii străini. Platformă digitală și reguli noi pentru angajatori
Guvernul vrea să accelereze procesul de aducere a muncitorilor din afara Uniunii Europene și să reducă blocajele birocratice care pot dura până la un an. Un proiect de Ordonanță de urgență aflat în consultare publică propune digitalizarea completă a procedurilor, reguli mai stricte pentru agențiile de plasare și măsuri suplimentare de protecție pentru lucrători.
De la întârzieri de un an, la proceduri digitalizate
Guvernul lucrează la modificarea cadrului legislativ care reglementează accesul lucrătorilor străini pe piața muncii din România, într-un context în care deficitul de forță de muncă a devenit structural. Obiectivul declarat este reducerea timpilor de procesare a vizelor și crearea unui sistem mai predictibil pentru angajatori și lucrători.
Contingentul de muncitori străini a crescut accelerat în ultimul deceniu: de la 5.500 de persoane admise anual în 2015 și 2016, la un prag de 100.000 în perioada 2022–2025. Pentru 2026, Guvernul a stabilit un contingent de 90.000 de lucrători din state terțe.
Consultări publice cu sute de participanți
Proiectul de Ordonanță de urgență a fost dezbătut public în 15 și 16 ianuarie 2026, la Palatul Victoria. Cancelaria Prim-Ministrului a organizat patru sesiuni de consultare, la care au participat, fizic și online, aproximativ 250 de reprezentanți ai agențiilor de plasare, federațiilor patronale Concordia și IMM România, organizațiilor neguvernamentale, avocaților și sindicatelor.
Actul normativ vizează înregistrarea și obligațiile angajatorilor de lucrători străini, autorizarea și funcționarea agențiilor de plasare, dar și modificarea unor acte normative conexe.
Elementele-cheie ale proiectului au fost prezentate de Valentin Vătăjelu, consilier de stat în Cancelaria Prim-Ministrului și președinte al Comitetului pentru admisia și reglementarea șederii străinilor în România. Acesta a explicat că una dintre problemele majore ale sistemului actual este durata foarte mare de procesare a documentelor.
„Prin acest proiect de ordonanță facilităm accesul antreprenorilor din România la forță de muncă din state terțe, în condițiile în care criza forței de muncă la nivel național este o realitate. Concret, ne-am propus să simplificăm și să reducem timpul mediu pentru procesarea unei solicitări de viză, care acum ajunge la 9 luni sau chiar un an”, a declarat Valentin Vătăjelu.
Oficialul a subliniat că modificările urmăresc atât sprijinirea mediului de afaceri, cât și crearea unor garanții mai solide pentru lucrători.
Reguli unitare pentru agențiile de recrutare
Proiectul de OUG propune un set uniform de reguli pentru recrutarea și plasarea forței de muncă din afara UE, astfel încât toți operatorii din domeniu să funcționeze după aceleași standarde. Accentul este pus pe profesionalizarea agențiilor și pe responsabilitatea acestora față de stat și față de lucrători.
„De asemenea, venim cu soluții în domeniul recrutării și plasării forței de muncă străine pentru ca toți operatorii economici implicați să respecte același set de reguli, să facă dovada profesionalismului și să ofere garanții atât statului român, cât și lucrătorului-străin”, a mai spus Vătăjelu.
În același timp, proiectul este prezentat ca un instrument de prevenire a exploatării, muncii nedeclarate, migrației ilegale și traficului de persoane, în acord cu obligațiile constituționale, europene și internaționale ale României.
Una dintre cele mai importante noutăți este propunerea de creare a platformei WorkinRomania.gov.ro, gândită ca un sistem național unic pentru gestionarea accesului lucrătorilor străini pe piața muncii.
Platforma ar urma să integreze comunicarea dintre autorități și să centralizeze toate procedurile administrative, într-un flux digitalizat, transparent și sigur. Practic, aceasta ar deveni punctul unic de intrare pentru recrutare, admitere și monitorizare.
Lista ocupațiilor deficitare, actualizată semestrial
Proiectul introduce și conceptul unei „Liste a ocupațiilor deficitare”, care ar urma să fie aprobată prin Hotărâre de Guvern. Lista ar fi actualizată de două ori pe an, pe baza datelor furnizate de ANOFM și INS, precum și în urma consultărilor cu partenerii sociali.
Serviciile specializate de plasare ar urma să fie corelate cu această listă, iar dialogul dintre Ministerul Muncii, sindicate și patronate ar continua pentru ajustarea permanentă a necesarului de forță de muncă.
O altă măsură aflată în analiză este instituirea unui depozit financiar obligatoriu pentru agențiile de plasare. Acesta este descris ca un mecanism preventiv de protecție, destinat să acopere costurile de repatriere, sprijinul acordat lucrătorilor aflați în situații de risc și eventualele amenzi aplicate agențiilor care nu respectă legea.
Contracte standardizate și interzicerea taxelor pentru lucrători
Pachetul de modificări prevede și standardizarea documentelor utilizate în procesul de recrutare. Sunt avute în vedere trei tipuri de contracte clar definite: contractul de prestări servicii între agenție și angajator, contractul tripartit de plasare – inclusiv într-o limbă înțeleasă de lucrător – și contractul individual de muncă.
În plus, proiectul introduce principiul „angajatorul plătește”, care ar interzice perceperea de comisioane, taxe, garanții sau depozite de la lucrători. Măsura este prezentată ca un pas de aliniere la standardele Organizației Internaționale a Muncii și ale OCDE și ca un instrument de protejare a celor care vin să muncească în România.