Legea plajelor, contestată la CCR. Nicușor Dan: Primăriile nu sunt instituții de utilitate publică

Președintele României, Nicușor Dan, a sesizat marți Curtea Constituțională (CCR) în legătură cu legea care modifică regimul juridic al plajelor Mării Negre. Actul normativ, adoptat recent de Parlament, prevede ca până la 20% din suprafața plajelor turistice să poată fi atribuite gratuit primăriilor din localitățile de coastă, pentru amenajarea de plaje publice fără taxe.

Legea contestată: până la 20% din plaje, pentru autoritățile locale

Nicușor Dan consideră, însă, că această prevedere încalcă Constituția, întrucât primăriile nu sunt instituții de utilitate publică, așa cum prevede legea fundamentală în cazul transferului gratuit de bunuri din domeniul public al statului.

Textul adoptat de Parlament modifică și completează Ordonanța de urgență privind utilizarea plajelor Mării Negre, stabilind că statul, în calitate de proprietar al plajelor, poate oferi autorităților locale o cotă de până la 20% din suprafață „cu destinația de plajă publică”.

Scopul declarat al legii este crearea de zone cu acces liber pentru turiști, în condițiile în care majoritatea sectoarelor de plajă sunt în prezent concesionate către operatori privați.

14:24 • ACTUALITATE

Discuții tensionate la Cotroceni, coaliția promite o soluție pentru reforma pensiilor speciale

09:23 • POLITICĂ

Președintele intervine în scandalul dintre CSM și Oana Gheorghiu: „Nu poți fi urmărit penal pentru o opinie”

Inițiatorul proiectului, deputatul Daniel Georgescu, argumenta la momentul adoptării că „accesul liber la plajă a devenit aproape imposibil din cauza prețurilor la șezlonguri și aglomerării de construcții”, iar această lege ar permite primăriilor să creeze plaje gratuite, deschise tuturor vizitatorilor.

Argumentele președintelui: plajele aparțin domeniului public național

În sesizarea transmisă Curții Constituționale, Administrația Prezidențială precizează că proprietarul legal al plajelor este statul român, iar acestea fac parte din domeniul public național, conform articolului 136 din Constituție.

Prin urmare, explică Nicușor Dan, autoritățile locale nu pot primi aceste bunuri în folosință gratuită, pentru că nu sunt instituții de utilitate publică în sensul legii fundamentale.

„Autorităţile administraţiei publice locale nu au capacitatea de a primi bunuri din domeniul public al statului în folosinţă gratuită, întrucât acestea nu reprezintă instituţii de utilitate publică”, se arată în documentul transmis Curții.

Președintele atrage atenția că legea încalcă articolul 136 alin. (4) din Constituție, care prevede că bunurile proprietate publică pot fi date în folosință gratuită doar instituțiilor de utilitate publică, nu altor entități administrative.

După sesizarea președintelui, Curtea Constituțională urmează să stabilească un termen de judecată pentru analiza obiecției de neconstituționalitate.

Dacă judecătorii CCR îi dau dreptate președintelui, legea va fi retrimisă Parlamentului pentru reexaminare și modificare.