Lovitură majoră în industria muzicală. Autorii vor putea alege liber cum își licențiază muzica
Regulile după care este licențiată muzica în România sunt pe cale să se schimbe radical. Ministerul Culturii a introdus pe ordinea de zi a ședinței de Guvern de vineri un proiect de ordonanță de urgență care va elimina gestiunea colectivă extinsă (LCEE) pentru comunicarea publică a operelor muzicale. Măsura urmărește să alinieze legislația națională la normele europene și să ofere autorilor libertatea de a-și gestiona direct drepturile.
Decizia marchează unul dintre cele mai importante momente de reformă din ultimul deceniu în domeniul drepturilor de autor, schimbând modul în care restaurantele, televiziunile, radiourile și alte spații publice vor plăti licențele muzicale.
Ministerul Culturii: autorul trebuie să fie în centrul sistemului
Potrivit comunicatului oficial, eliminarea LCEE pune accentul pe voința autorului și a titularilor de drepturi, considerată un principiu fundamental în exercitarea drepturilor exclusive. Ministerul consideră că actualul mecanism, bazat pe gestiunea extinsă, limitează libertatea de alegere și nu mai corespunde practicilor moderne din Uniunea Europeană.
Reforma este gândită pentru a crea o piață concurențială, modernă și transparentă, în acord cu jurisprudența Curții de Justiție a Uniunii Europene (CJUE) și cu practicile statelor membre.
În multe țări europene, licențierea individuală este deja normă, iar autorii aleg liber între:
- gestiune individuală;
- organisme de gestiune colectivă (OGC);
- entități de gestiune independentă (EGI).
Eliminarea LCEE ar deschide piața pentru noi competitori și ar obliga organismele colectoare tradiționale să devină mai eficiente.
Alternative noi pentru artiști
Ministerul Culturii subliniază că apariția și funcționarea EGI-urilor în Europa – precum Soundreef (Irlanda) sau Jamendo (Luxemburg) – au creat deja alternative reale pentru artiști. Aceste entități concurează direct cu organizațiile colective tradiționale, stimulând creșterea calității serviciilor și transparenței.
Autorii care consideră că soluțiile individuale sau cele oferite de EGI-uri nu le satisfac nevoile vor putea oricând mandata un organism de gestiune colectivă. Ministerul afirmă că acest lucru poate chiar crește numărul membrilor OGC printr-o alegere voluntară, nu impusă de cadrul legal.
Cine pierde de fapt?
Organismele de gestiune colectivă au criticat public măsura, susținând că eliminarea LCEE ar duce la scăderea remunerațiilor. Ministerul Culturii contrazice această abordare.
Potrivit instituției, scăderea invocată se referă la comisioanele proprii ale OGC-urilor, nu la veniturile reale ale autorilor. Cei care aleg gestiunea individuală sau EGI vor primi în continuare remunerațiile la care au dreptul, conform opțiunilor lor liber exprimate.
Drepturile autorilor străini rămân protejate prin acordurile de reprezentare reciprocă dintre organizațiile din România și cele din alte state, inclusiv atunci când anumite drepturi sunt gestionate colectiv facultativ.
Ministerul vrea o singură metodologie și un organism unic de colectare
Pentru a simplifica sistemul de licențiere, Ministerul Culturii propune o metodologie unică și crearea unui organism comun de colectare pentru comunicarea publică în scop ambiental.
În prezent, există mai mulți colectori comuni și patru metodologii diferite, deși conținutul acestora este similar. Diferențele procedurale, subcategoriile și birocrația generată de aceste suprapuneri au complicat sistemul și au redus potențialul de colectare.
Ministerul afirmă că un cadru unificat ar crește transparența, ar elimina incoerențele și ar permite o evidență mai corectă a plătitorilor.