Milioane ignorate și plăți nejustificate: bilanțul dureros al primarului Gutău de la Râmnicu Vâlcea

Publicat: 30 sept. 2025, 09:23, de Cristian Matache, în Dezvăluiri , ? cititori
Milioane ignorate și plăți nejustificate: bilanțul dureros al primarului Gutău de la Râmnicu Vâlcea
Sursa foto: Facebook/Mircia Gutău

Un audit al Curții de Conturi asupra situațiilor financiare ale municipiului Râmnicu Vâlcea pentru anul 2024 a evidențiat erori contabile semnificative și deficiențe în guvernanța locală, ridicând semne de întrebare privind modul în care sunt gestionate fondurile publice. Primăria este condusă de Mircia Gutău, aflat la al cincilea mandat. Edilul este cunoscut pentru faptul că a fost ales primar din partea mai multor partide de-a lungul carierei sale politice, inclusiv PDL, PSD și PER

Subvenții și creanțe neînregistrate: zeci de milioane ignorate

Auditul Curții de Conturi a scos la iveală deficiențe majore în înregistrarea subvențiilor și creanțelor la U.A.T.M. Râmnicu Vâlcea. În primul rând, subvențiile în valoare totală de 2.555.481 lei nu au fost înregistrate în situațiile financiare pe baza principiului contabilității pe angajamente, ceea ce înseamnă că aceste cheltuieli nu au fost reflectate corespunzător în bilanț.

În ceea ce privește creanțele, s-a constatat că valoarea totală de 2.076.270 lei nu a fost ajustată la probabilitatea de încasare, incluzând situații complexe, cum ar fi creanțe de la debitori aflați în faliment sau insolvență. De exemplu, Direcția Administrării Domeniului Public a raportat creanțe de aproape 1,9 milioane lei fără ajustarea la valoarea probabilă de încasare. În mod similar, Școala Gimnazială „Anton Pann” a păstrat în bilanț creanțe de peste un deceniu, fără a reflecta riscul de neîncasare.

Pe lângă subvenții și creanțe, auditul a descoperit că clădirile și construcțiile publice nu au fost reevaluate la intervalul legal de trei ani, ceea ce a condus la prezentarea eronată a activelor cu o valoare de 3.123.436 lei în situațiile financiare. Această lipsă de reevaluare poate afecta corectitudinea raportărilor contabile și percepția asupra patrimoniului public al municipiului.

Venituri pierdute și plăți discutabile

Mai multe entități subordonate U.A.T.M. Râmnicu Vâlcea nu au colectat corect anumite venituri, generând pierderi semnificative pentru buget. Contribuțiile părinților pentru creșe și cantine, în valoare de 47.136 lei, au fost înregistrate eronat ca datorii, fără a fi incluse în veniturile aferente perioadei. În plus, chirii pentru spații închiriate de licee și cluburi sportive nu au fost urmărite sau încasate corespunzător, generând accesorii suplimentare de plată.

Auditul a identificat și plăți nejustificate efectuate de Sport Club Municipal Râmnicu Vâlcea, inclusiv 57.501 lei virate bugetului de stat pentru contribuții sociale și de sănătate, precum și 750 lei către operatori economici pentru servicii de masă, depășind tarifele aprobate. Astfel, neregulile financiare afectează atât bugetul local, cât și corectitudinea utilizării fondurilor publice.

Control intern deficitar: proceduri incomplete și riscuri neidentificate

Curtea de Conturi a constatat că la nivelul multor instituții subordonate controlul intern managerial nu a fost implementat conform legislației în vigoare. Lipsesc proceduri documentate pentru activități esențiale, cum ar fi recrutarea personalului, plata drepturilor salariale, evaluarea angajaților și gestionarea veniturilor. De asemenea, nu au fost stabilite și monitorizate obiectivele generale și specifice, iar riscurile asociate activităților nu au fost evaluate.

La nivelul ordonatorilor terțiari de credite, precum Sport Club Municipal sau Direcția de Administrare a Domeniului Public, auditul a constatat că planurile de continuitate a activității lipsesc, iar indicatorii de performanță nu au fost definiți sau urmăriți. În plus, controlul financiar preventiv asupra angajamentelor legale și al achizițiilor publice nu a fost exercitat complet, ceea ce expune instituțiile la riscuri semnificative de administrare nelegală a fondurilor publice.

Recomandările rămân neimplementate

Auditul arată că recomandările pentru situațiile financiare ale anului 2023 nu au fost urmate, ceea ce înseamnă că problemele persistă și pot afecta serios gestionarea banilor publici.

Principalele constatări ale Curții de Conturi la primăria lui Mircia Gutău, pe scurt:

1. Neînregistrarea cheltuielilor și subvențiilor

  • Subvenții în valoare de 2.555.481 lei nu au fost înregistrate conform principiului contabilității pe bază de angajamente.

2. Creanțe neajustate la valoarea probabilă de încasare

  • Creanțe totale de 2.076.270,81 lei nu au fost ajustate corespunzător:

    • Școala „Anton Pann”: creanțe din 2015 în valoare de 1.055 lei neajustate.

    • Direcția Administrării Domeniului Public: creanțe de 1.942.673,81 lei față de debitori în faliment/insolvență neajustate.

    • Alte creanțe de 132.542 lei față de client în faliment neajustate.

3. Reevaluarea activelor publice neefectuată

  • Modernizările clădirilor și construcțiilor din domeniul public nu au fost reevaluate la intervalul legal de 3 ani.

  • Diferențe nereevaluate în valoare de 3.123.436,36 lei, afectând valoarea activelor fixe.

4. Probleme în înregistrarea veniturilor și datoriilor

  • Licee și creșe nu au înregistrat drepturile de contribuție la momentul producerii lor, ci la încasare (ex. 47.136 lei eronat ca datorii).

  • Neconcordanțe de 453.021 lei între evidența contabilă și cea tehnic-operativă privind impozitele și taxele.

  • Mijloace fixe înregistrate eronat sau fără documente justificative (11.274,36 lei și 3 mijloace fixe fără justificare).

5. Plăți nejustificate

  • Sport Club Municipal a efectuat plăți nejustificate:

    • 750 lei pentru servicii de masă peste tariful aprobat.

    • 57.501 lei către bugetul de stat pentru contribuții sociale și de sănătate, fără justificare.

6. Control intern managerial deficitar

  • Control intern parțial sau absent la U.A.T.M., Sport Club Municipal și Direcția Administrării Domeniului Public:

    • Lipsa procedurilor documentate pentru activități cheie (recrutare, salarizare, evaluare, gestionarea veniturilor).

    • Indicatori de performanță și planuri de continuitate a activității neimplementate.

    • Control financiar preventiv incomplet asupra angajamentelor legale și achizițiilor.

7. Neimplementarea recomandărilor anterioare

  • Recomandările Curții de Conturi pentru situațiile financiare 2023 (18 recomandări) nu au fost puse în aplicare până la data raportului 2025.

8. Probleme specifice ordonatorilor terțiari de credite

  • Neînregistrarea veniturilor din chirii (11.315,36 lei) și accesorii (1.383,52 lei).

  • Lipsa măsurilor active pentru recuperarea creanțelor (567.124,79 lei), inclusiv din insolvență sau faliment.

  • Furnizorii Școlii „Take Ionescu” neinventariați conform normelor.

RAF_UATM_Ramnicu_Valcea__VL__023820708