Nicușor Dan întărește regulile anticorupție. Demnitarii, blocați un an înainte și după mandat de relațiile cu firmele private

Demnitarii și funcționarii publici vor fi supuși, din 2025, celor mai stricte reguli de integritate din ultimii ani. Noua lege, promulgată de președintele Nicușor Dan, introduce o „perioadă de reflecție” de un an înainte și după mandat, în care sunt limitate relațiile cu companii private legate de domeniile gestionate la stat. Scopul declarat: reducerea conflictelor de interese și stoparea rotației rapide dintre instituțiile publice și firmele pe care acestea le reglementează sau le finanțează.

Nicușor Dan a semnat un decret important

Președintele României, Nicușor Dan, a semnat miercuri, 19 noiembrie 2025, decretul de promulgare a Legii pentru modificarea și completarea unor acte în domeniul integrității (PL-x 461/11.11.2025). Actul normativ este prezentat drept cea mai amplă înăsprire a regulilor aplicate demnitarilor și funcționarilor publici din ultimii ani.

Legea vizează, în esență, două zone sensibile:

• intrarea în funcție – pentru a evita favorizarea foștilor angajatori
• ieșirea din funcție – pentru a limita așa-numita „ușă rotativă” dintre stat și privat

09:16 • Dezvăluiri

Semn rău? Cine sunt cei doi oameni-cheie ai șefului SPP, Lucian Pahonțu, care au fost puși pe liber

22:04 • POLITICĂ

Nicușor Dan, în doliu. A pierdut unul dintre oamenii cu care a început lupta pentru București

Ambele sunt încadrate într-un interval de 12 luni, perioadă definită de legiuitor drept „perioadă de reflecție”.

Restricții înainte de angajare: vechii angajatori, ținuți la distanță

Prima categorie de limitări este restricția pre-angajare, care se aplică în primul an de mandat al unui demnitar sau funcționar cu putere de decizie. Ideea de bază este ca persoanele care vin din sectorul privat în poziții de conducere la stat să nu poată lua decizii în favoarea foștilor angajatori sau parteneri.

Concret, în primele 12 luni de la numirea în funcție, demnitarii și funcționarii vizați nu vor avea dreptul:

• să semneze contracte
• să controleze
• sau să supravegheze proceduri care implică firme în care au activat în ultimele 12 luni, fie că au fost plătiți sau nu pentru activitatea respectivă.

Logica acestei restricții este clară: să fie evitate situațiile în care cineva intră în administrație direct dintr-o companie privată și, imediat, influențează licitații, contracte sau parteneriate în beneficiul acelei companii.

Un an de pauză după plecarea din funcție: stop la „ușa rotativă”

A doua categorie de reguli este restricția post-angajare, aplicată timp de un an după încetarea mandatului sau a raportului de serviciu. În această perioadă, foștii demnitari și funcționari nu pot trece imediat în companii care activează exact în domeniile pe care le-au gestionat din interiorul statului.

Legea prevede că, timp de 12 luni de la plecarea din funcție, persoanele vizate nu vor putea lucra – nici remunerat, nici ca voluntari – în firme ale căror activități se suprapun cu sectorul în care au avut atribuții de decizie. Scopul declarat este să fie prevenit transferul de influență și folosirea informațiilor privilegiate obținute în timpul mandatului în favoarea unui actor privat.

Cine intră sub incidența noilor reguli

Textul legii stabilește o listă extinsă de categorii vizate. Noile reguli se aplică, printre alții:

• membrilor Guvernului
• secretarilor și subsecretarilor de stat
• conducerii agențiilor și autorităților centrale
• personalului din cabinetele demnitarilor
• aleșilor locali: primari, viceprimari, președinți și vicepreședinți de consilii județene
• persoanelor cu funcții de control în sănătate și educație
• conducerii companiilor de stat și regiilor autonome
• structurilor care gestionează fonduri europene

Legea precizează că aceste restricții se adaugă obligațiilor de integritate deja existente, nefiind vorba de o înlocuire, ci de un strat suplimentar de protecție a deciziei publice.

Decrete semnate azi de Nicușor Dan

• Decret pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonanţei de urgenţă a Guvernului nr. 25/2025 pentru asigurarea unor împrumuturi din Trezoreria Statului (PL-x 145/20.05.2025);
• Decret pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 74/2024 pentru modificarea unor acte normative în domeniul agriculturii, în contextul crizei provocate de agresiunea Rusiei împotriva Ucrainei (PL-x 482/01.10.2024);
• Decret privind promulgarea Legii pentru modificarea și completarea Legii nr. 237/2015 privind autorizarea şi supravegherea activității de asigurare şi reasigurare (PL-x 754/11.12.2023);
• Decret pentru promulgarea Legii privind aprobarea Ordonanței de urgență a Guvernului  nr. 18/2025 pentru modificarea art. 5 alin. (5¹) şi art. 12 alin. (1¹) din Legea nr. 255/2010 privind exproprierea pentru cauză de utilitate publică, necesară realizării unor obiective de interes național, județean şi local (PL-x 125/06.05.2025);
• Decret privind promulgarea Legii pentru modificarea și completarea unor acte normative în domeniul integrității (PL-x 461/11.11.2025).