Noua agendă a Comisiei Europene: șase piloni pentru combaterea terorismului „care se mută online”
Europa își rescrie strategia de apărare în fața unui fenomen care nu mai seamănă cu cel de acum un deceniu. Terorismul se adaptează rapid la noile tehnologii, își mută recrutarea în online, exploatează inteligența artificială și chiar imprimarea 3D, iar radicalizarea minorilor devine o realitate tot mai vizibilă. În acest context, Comisia Europeană a prezentat o nouă agendă pentru prevenirea și combaterea terorismului, parte a Strategiei europene de securitate internă ProtectEU.
Potrivit executivului european, natura în schimbare a amenințărilor necesită un răspuns adaptat și mai puternic, care să consolideze pregătirea și capacitatea de reacție a Uniunii Europene.
Tehnologia, noul front al amenințărilor
Reprezentanții Comisiei atrag atenția că utilizarea abuzivă a tehnologiilor digitale și emergente transformă activitatea teroristă. Rețelele sociale sunt folosite pentru propagandă și recrutare, inteligența artificială poate amplifica mesajele extremiste, iar armele imprimate 3D și dronele devin instrumente tot mai accesibile.
În paralel, radicalizarea minorilor este în creștere, tinerii fiind tot mai des vizați în mediul online. Evoluțiile geopolitice și implicarea actorilor statali și nestatali complică suplimentar peisajul de securitate.
Noua agendă este structurată pe șase piloni-cheie, care vizează atât prevenirea, cât și reacția la amenințări.
Anticiparea amenințărilor
Primul pilon vizează capacitatea de anticipare. Comisia propune creșterea resurselor și capacităților de analiză a informațiilor la nivelul UE, prin consolidarea Capacității Unice de Analiză a Informațiilor (SIAC).
De asemenea, se urmărește întărirea capacităților analitice ale Europol, inclusiv în domeniul informațiilor din surse deschise (OSINT). Cercetarea în domeniul securității va fi intensificată prin apeluri dedicate în cadrul programului Horizon Europe și al Fondului UE pentru securitate internă, cu accent pe inteligență artificială, criptoactive, drone și arme imprimate 3D.
Prevenirea radicalizării
Comisia consideră prevenirea radicalizării drept cea mai eficientă strategie pe termen lung. Agenda prevede crearea unui „Instrumentar de prevenire” prin Knowledge Hub-ul pentru prevenirea radicalizării, cu instrumente dedicate combaterii radicalizării minorilor.
În plus, este anunțat un program de implicare și consolidare a comunităților, în valoare de 5 milioane de euro, axat pe prevenirea timpurie, implicarea tinerilor, reziliența digitală și coeziunea comunitară.
Controlul mediului online
Mediul online rămâne central pentru activitățile teroriste: propagandă, recrutare, incitare la violență, finanțare sau transmiterea atacurilor. Comisia va analiza posibilitatea revizuirii Regulamentului privind conținutul terorist online, pe baza unei evaluări programate în 2026, și va aplica riguros prevederile Actul privind serviciile digitale.
Cooperarea voluntară cu furnizorii de servicii online va fi consolidată prin Forumul UE pentru internet, iar actualul Protocol UE pentru situații de criză va fi transformat într-un Cadru UE de răspuns online la crize, pentru a facilita intervenția rapidă a autorităților și a platformelor digitale.
Securitate sporită în spațiul fizic
Agenda vizează și protejarea cetățenilor în spațiul fizic. Pentru o mai bună detectare și monitorizare a persoanelor care reprezintă o amenințare, Comisia va propune o direcție privind o „procedură post-hit”, în contextul evaluării Sistemului de Informații Schengen, pentru a încuraja schimbul de informații privind alertele de terorism.
Totodată, este analizată extinderea cadrului privind informațiile avansate despre călători pentru a include zborurile private, transportul maritim și cel terestru.
În ceea ce privește infrastructura, 30 de milioane de euro vor fi investiți pentru îmbunătățirea securității spațiilor publice. Programul UE de consiliere în domeniul securității protective va fi consolidat pentru a răspunde cererii crescute din partea statelor membre privind evaluările de vulnerabilitate.
Răspuns coordonat la atacuri
Un alt pilon al agendei privește reacția la amenințări și atacuri. Comisia urmărește îmbunătățirea urmăririi finanțării terorismului, inclusiv prin criptomonede și plăți online, printr-un viitor Sistem UE de recuperare a datelor financiare.
Se propune și revizuirea mandatelor Europol și Eurojust pentru a consolida sprijinul operațional și judiciar acordat statelor membre. De asemenea, va fi implementată Foaia de parcurs privind accesul legal și eficient la date pentru autoritățile de aplicare a legii.
Cooperare internațională extinsă
Comisia subliniază că o cooperare globală mai puternică este esențială. Se prevede consolidarea cooperării externe a Europol și Eurojust cu țări terțe, intensificarea schimbului de date privind persoane care reprezintă o amenințare teroristă și aprofundarea colaborării cu partenerii din procesul de extindere și din regiunea mediteraneană.
Este vizată inclusiv implementarea Planului comun de acțiune pentru prevenirea și combaterea terorismului și extremismului violent cu Balcanii de Vest, precum și extinderea activităților Knowledge Hub-ului în aceste state.