Noul tun imobiliar, preluarea Caselor de Cultură ale Studenților de către primării, este neconstituțional

Apar reacții care vizează încălcarea Constituției la preluarea Caselor de Cultură ale Studenților de către primării și consilii județene, o măsură considerată un nou tun imobiliar, pentru că va fi îmbogățit patrimoniul imobiliar ale administrațiilor locale cu prețul distrugerii activităților culturale ale comunităților studențești.

În luna iulie, când studenții erau în vacanță, Ministerul Muncii anunța în dezbatere publică un proiect conform căruia cele 14 case de cultură ale studenţilor din orașele universitare vor fi transferate către autorităţile locale, primării și consilii județene sau la Ministerul Educaţiei, iar Complexul „Tei” şi pachetul de acţiuni la Biroul de Turism pentru Tineret către Agenţia Naţională pentru Sport.

Reprezentanții ministerului au găsit o explicație bizară pentru această măsură, susținând că prin trecerea la primării, care nu au nicio legătură cu mediul universitar și comunitățile studențești, casele de cultură ale studenților vor fi aduse „mai aproape de comunităţile universitare”:

„În ceea ce priveşte casele de cultură ale studenţilor, acestea vor fi transferate din subordinea MMFTSS către autorităţile administraţiei publice locale sau, după caz, către Ministerul Educaţiei şi Cercetării. Decizia a fost luată pentru a aduce aceste instituţii mai aproape de comunităţile universitare şi de tineri, în vederea adaptării programelor la specificul local şi pentru consolidarea parteneriatelor cu universităţile, organizaţiile studenţeşti şi instituţiile culturale”, se spunea în comunicatul Ministerului Muncii.

06:56, 03.11.2025 • Justitie

Decizie istorică pentru debitori: Curtea Constituțională confirmă regulile stricte ale executărilor silite

09:23, 27.10.2025 • Dezvăluiri

Legile uitate care pun polițiștii în pericol financiar

 Skandenberg pe clădiri de patrimoniu. CJ Dolj transformă Casa  Studenților în „Centru Județean de Cultură și Artă”!

Beneficiile invocate de minister sunt formale, pentru că efectul va fi distrugerea rețelei celor 14 case de cultură a studenților, deoarece din punctul de vedere al șefilor din administrația publică locală principala miză a acestor transferuri este de natură imobiliară întrucât casele de cultură ale studenților funcționează în clădiri valoroase din centrele marilor orașe.

Spre exemplu, Casa de Cultură a Studenților „Dumitru Fărcaș” din Cluj-Napoca, Casa de Cultură a Studenților din Iași, Casa de Cultură din Timișoara sau Casa de Cultură a Studenților de pe Calea Plevnei din București, funcționează în clădiri impozante, au săli de spectacole de mari dimensiuni, cu dotări moderne și bineînțeles că orice primar și-ar dori să aibă în patrimoniul imobiliar al primăriei o astfel de instituție. Finanțarea activităților caselor de cultură ale studenților, cel puțin la nivelul de până acum, rămâne pe planul doi, pentru că o primărie are alte priorități.

De altfel, la nivelul administrației locale sunt mari confuzii cu privire la motivele care ar justifica preluarea casei de cultură a studenților din oraș. Spre exemplu, Primăria Galați a lansat în dezbaterea comisiilor consiliului local un proiect de hotărâre referitor la transmiterea la Guvern a unei solicitări de emitere a unui HG privind preluarea Casei de Cultură a Studenților Galați de către primărie.

În solicitarea municipalității se spune că preluarea imobilului „este mai mult decât necesară pentru buna desfășurare a actului de cultură la nivelul municipiului”. De ce ar fi nevoie de preluarea Casei de Cultură a Studenților Galați „pentru buna desfășurare a actului de cultură” din moment ce sub autoritatea municipalității funcționează trei teatre?

O explicație credibilă ar putea fi că va apare în schema funcțională a primăriei o nouă instituție, cu multe posturi destinate clientelei politice, cu director general, director adjunct, coordonator de programe, consilier I, consilier II, etc.

Consiliul Județean Dolj vrea să transforme clădirea în care funcționează Casa de Cultură a Studenților din Craiova în sediul „Centrului Județean de Cultură și Artă Dolj”. Acest centru este de fapt fostul „Centru Judeţean pentru Conservarea şi Promovarea Culturii Tradiţionale” Dolj.

Primarul Sectorului 1, George Tuță, vrea să „reorganizeze” Casa de Cultură a Studenților de pe Calea Plevnei

Evident că fiecare primar care vrea să preia casa de cultură a studenților de pe teritoriul său își face planuri. Primarul Sectorului 1, George Cristian Tuță, a lansat procedura pentru preluarea Casei de Cultură a Studenților din București, înființată în 1937, pentru a-i „reorganiza activitatea”.

La Casa Studenților de pe Calea Plevnei era din anii 70 un centru cultural recunoscut pentru lansarea multor inițiative culturale curajoase, era scena preferată de trupe precum Sfinx, Phoenix, Roşu şi Negru sau de Anda Călugăreanu, acolo s-a „născut” Grupul Song, pe aceeași scenă erau spectacolele trupelor studențești de umor și spectacole de teatru.

Pe 21 octombrie, Consiliul Local al Sectorului 1 a aprobat Hotărârea nr 267/21.10.2025 prin care se solicită Consiliului General al Capitalei întreprinderea demersurilor necesare către Guvernul României pentru preluarea Casei de Cultură a Studenților București de către Primăria Sector 1.

„Se solicită Consiliului General al Municipiului București adoptarea unei hotărâri prin care să se solicite Guvernului României emiterea unei hotărâri pentru trecerea imobilului situat în Calea Plevnei nr 61, Sector 1 București, înscris în Cartea Funciară nr 225853, identificat conform Anexei care face parte din prezenta hotărâre, din domeniul public al statului în domeniul public al Municipiului Bicurești și în administrarea Sectorului 1 București, în vederea preluării activității și reorganizării Casei de Cultură a Studenților București”, se spune în textul Hotărârii nr 267/21.10.2025 a Consiliului Local al Sectorului 1.

Preluarea Caselor de Cultură ale Studenților de către primării, încalcă Constituția și mai multe decizii ale Curții Constituționale

În vacarmul disputelor dintre partidele coaliției cu privire la măsurile care trebuie adoptate de guvern pentru reducerea deficitului bugetar, acest subiect a rămas aproape neobservat. Dar au apărut multe reacții.

Alianța Organizațiilor Studențești din Timișoara a lansat un apel prin care atrage atenția că „viitorul Casei de Cultură a Studenților nu poate fi decis unilateral de autorități, ci trebuie să se construiască în parteneriat cu organizațiile studențești, principalele beneficiare ale activității instituției”.

Într-un Memoriu al Casei de Cultură a Studenților „Dumitru Fărcaș” din Cluj Napoca, este realizată o analiză, inclusiv juridică, a textului ordonanței, în care sunt precizate mai multe încălcări ale unor articole din Constituția României, dar și mai multe decizii ale Curții Constituționale.

Spre exemplu, articolele 1 – 2 și 3, referitoare la transferul Caselor de Cultură ale Studenților la administrațiile publice locale, cu schimbarea naturii lor juridice, încalcă două articole din Constituție: art 120, referitor la autonomia locală limitată la interes local și art 122, referitor la competențele consiliului județean. Sunt încălcate și Deciziile nr 1/2014 și nr 721/2020 ale CCR.

Articolul nr 17 din ordonanță încalcă art 136 aliniatul (4) din Constituție , referitor la regimul proprietății publice, dar și Deciziile nr 1/2014 și nr 648/2020 ale Curții Constituționale.

Casele de Cultură ale Studenților în pericol de a fi desființate din cauza implicării factorului politic și a intereselor imobiliare

În memoriul Casei de Cultură a Studenților din Cluj Napoca este menționat riscul ca întreaga rețea a caselor de cultură ale studenților să fie fragmentată și în cele din urmă distrusă din cauza intervenției factorului politic în administrarea acestor instituții, dar și din cauza intereselor imobiliare:

„Legea introduce riscuri de subfinanțare, politizare și dispariție a specificului acestor instituții, fiind promovată printr-o procedură de urgență nejustificată și pe baza unei consultări publice formale, care a ignorat avertismentele societății civile. (…)

 Cele 14 Case de Cultură a Studenților, respectiv Complexul Cultural Sportiv Studențesc Tei, vor fi în pericol de a se desființa având în vedere implicarea factorului politic de la nivel local sau județean și interesul pentru patrimoniile mobil/imobil al acestor instituții”, se spune în memoriul Casei de Cultură a Studenților din Cluj Napoca.