Proiect controversat. Ministerul Dezvoltării propune pedeapsă penală pentru amenzile neplătite

Executivul propune o schimbare legislativă cu impact major asupra populației. Un proiect de lege lansat în dezbatere publică de Ministerul Dezvoltării prevede ca neplata unei amenzi contravenționale timp de un an să nu mai fie tratată exclusiv ca o situație administrativă, ci să poată atrage consecințe de natură penală. Conform proiectului, dacă amenda nu este achitată în termen de 12 luni de la întocmirea procesului-verbal, autoritățile fiscale locale vor putea sesiza instanța de judecată pentru aplicarea unei amenzi penale sau muncă în folosul comunității.

Ce prevede noua propunere legislativă pentru amenzile neplătite

Proiectul de lege lansat de Ministerul Dezvoltării stabilește că amenzile contravenționale neplătite timp de un an ar putea fi transformate în sancțiuni penale. Dacă amenda nu este plătită în termen de 12 luni de la întocmirea procesului-verbal, autoritățile fiscale locale vor avea dreptul să sesizeze instanța de judecată.

Judecătorul ar avea apoi posibilitatea să decidă fie înlocuirea amenzii cu muncă în folosul comunității, fie aplicarea unei amenzi penale, care va trebui plătită în cel mult 60 de zile. Această măsură marchează o schimbare fundamentală în tratamentul juridic al amenzilor contravenționale, care până acum rămâneau în sfera dreptului administrativ.

Ministerul Dezvoltării argumentează că această măsură face parte dintr-un set mai larg de politici fiscal-bugetare, menite să crească veniturile administrației locale și să reducă presiunea asupra bugetelor publice. Potrivit argumentului oficial, măsura ar întări disciplina financiară, iar o mai bună recuperare a amenzilor ar ajuta la atingerea obiectivelor privind deficitul bugetar.

08:00, 06.12.2025 • ACTUALITATE

100.000 de oameni au rămas temporar fără apă în Prahova și Dâmbovița. 4 milioane de români trăiesc zilnic fără acces la rețeaua publică

APADOR-CH cere eliminarea prevederii și avertizează asupra încălcării Constituției

Inițiativa a fost întâmpinată cu reacții negative din partea APADOR-CH, organizație cunoscută pentru activitatea sa în domeniul drepturilor omului. ONG-ul solicită eliminarea prevederii care permite transformarea unei sancțiuni contravenționale într-una penală și consideră că soluția propusă creează artificial noi infractori.

„APADOR-CH consideră că soluția propusă creează artificial noi «infractori»”, se arată într-un comunicat al organizației. Reprezentanții APADOR-CH subliniază că amenda penală este o sancțiune specifică dreptului penal și poate fi aplicată doar în cazul săvârșirii unei infracțiuni, nu pentru neplata unei datorii administrative.

Organizația atrage atenția că transformarea unei datorii într-o sancțiune penală contravine principiilor fundamentale ale dreptului penal. Codul penal stipulează că o persoană nu poate fi sancționată penal pentru o faptă care nu este calificată explicit drept infracțiune. În opinia APADOR-CH, proiectul ar încălca atât Codul penal, cât și Constituția, deoarece ar introduce o pedeapsă penală fără ca fapta să fie definită legal ca infracțiune.

Proiectul de lege se află în dezbatere publică până la data de 23 ianuarie, perioadă în care cetățenii și organizațiile pot transmite observații și propuneri Ministerului Dezvoltării. APADOR-CH îi îndeamnă pe cei care contestă modificarea să participe activ la acest proces și să trimită puncte de vedere argumentate împotriva măsurii.