Rectificarea care salvează plata pensiilor pe luna decembrie

Proiectul de act normativ privind modificarea bugetului asigurărilor sociale de stat și a bugetului asigurărilor pentru șomaj pe anul 2025 propune o serie de ajustări importante, cu impact financiar imediat asupra veniturilor și cheltuielilor celor două sisteme. Documentul arată o redistribuire accentuată a resurselor, care are rolul de a asigura plata obligațiilor sociale esențiale, în special a pensiilor din luna decembrie.

Venituri suplimentare de 222,8 milioane lei pentru bugetul asigurărilor sociale

Bugetul asigurărilor sociale de stat urmează să fie majorat la capitolul venituri cu 222.855 mii lei, sumă provenită din creșterea subvenției acordate de la bugetul de stat. Aceeași sumă este reflectată și în creșterea totală a cheltuielilor, însă cu ajustări interne importante.

Diminuări de cheltuieli

• Cheltuieli de personal: –1.145 mii lei
• Dobânzi: –25.000 mii lei
• Active nefinanciare: –1.000 mii lei

Majorări de cheltuieli

• Asistență socială: +250.000 mii lei, alocare destinată plății integrale a pensiilor în luna decembrie.

Bugetul pentru șomaj: venituri reduse, dar excedent mai mare

Sistemul asigurărilor pentru șomaj pierde la venituri 187.116 mii lei, ca urmare a diminuării fondurilor primite de la Uniunea Europeană și alți donatori. În paralel, cheltuielile scad cu 221.350 mii lei, prin:

• Reducerea cheltuielilor de personal: –1.150 mii lei
• Reducerea cheltuielilor pentru bunuri și servicii: –200 mii lei
• Reducerea proiectelor finanțate din fonduri externe nerambursabile post-aderare: –220.000 mii lei

Ca rezultat, excedentul bugetului asigurărilor pentru șomaj crește cu 34.234 mii lei.

Derogări importante de la legislația fiscal-bugetară

Proiectul introduce derogări de la Legea responsabilității fiscal-bugetare nr. 69/2010 și de la Legea nr. 8/2025 privind plafoanele indicatorilor bugetari. Pentru 2025, plafonul nominal al cheltuielilor bugetului asigurărilor sociale de stat, exclusiv fondurile europene, este stabilit la 158.195 milioane lei.

Autoritățile justifică aceste derogări prin evoluția indicatorilor macroeconomici și nevoia urgentă de a asigura finanțarea cheltuielilor obligatorii, inclusiv pensiile și plata drepturilor sociale.

De asemenea, ordonatorul principal de credite este autorizat să efectueze virări de credite bugetare și de angajament peste limitele obișnuite, pentru a menține funcționarea Casei Naționale de Pensii Publice și a Agenției Naționale pentru Ocuparea Forței de Muncă până la finalul anului 2025.

Monitorizare trimestrială și obligația de raportare către Ministerul Finanțelor

Implementarea noului cadru bugetar se va realiza prin repartizarea trimestrială a fondurilor, conform cerințelor Legii responsabilității fiscal-bugetare. Ordonatorii principali ai celor două bugete trebuie să transmită Ministerului Finanțelor propunerile de eșalonare trimestrială a cheltuielilor.

Impact socioeconomic: pensiile pentru decembrie sunt acoperite integral

Potrivit proiectului, principala consecință pozitivă este garantarea plății pensiilor în luna decembrie. Documentul subliniază că se asigură fondurile necesare pentru plata drepturilor de pensie, fără întârzieri.