Respiro de 4 ani pentru infrastructura judiciară: proiectul gigant al închisorilor de la Berceni și Unguriu, salvat de BDCE
Guvernul României a obținut extinderea termenelor pentru proiectul de modernizare a infrastructurii penitenciare, un plan finanțat în mare parte de Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei. Noul termen de finalizare al lucrărilor pentru patru penitenciare și centre de pregătire profesională este stabilit pentru 2029, fără ca costurile inițiale ale proiectului să fie majorate.
Planul de construcție al penitenciarelor a fost dat peste cap
Inițial, proiectul de modernizare a infrastructurii judiciare, semnat în 2019 între România și Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei, prevedea finalizarea lucrărilor până în 2025. Din cauza întârzierilor în semnarea contractelor de execuție pentru penitenciarele de la Berceni (Prahova) și Unguriu (Buzău), implementarea nu a fost posibilă conform graficului inițial.
Ca urmare, Ministerul Finanțelor a solicitat oficial băncii extinderea termenului, iar Consiliul de Administrație al BDCE a aprobat în ianuarie 2026 modificarea acordului. Noua dată limită de tragere a împrumutului este 31 august 2029, iar graficul lucrărilor se prelungește până la 31 martie 2029.
”Costul total net estimat al proiectului este de 221,5 milioane euro (excluzând taxele şi impozitele datorate pe teritoriul României) şi are următoarele surse de finanţare: împrumutul de la Banca de Dezvoltare a Consiliului Europei în valoare de 177 milioane euro (reprezentând cca. 80% din costul total net) şi contribuţia României în valoare de 44,5 milioane euro (sumă ce va fi alocată de la bugetul de stat în bugetul Ministerului Justiției și transferată în bugetul Administrației Naționale a Penitenciarelor). Contribuția României se majorează cu valoarea taxelor şi impozitelor aferente proiectului, datorate pe teritoriul României, conform legislației române în vigoare şi va fi suportată de la bugetul Ministerului Justiției, cu încadrarea în bugetul acestuia pe perioada de implementare a proiectului, cu respectarea prevederilor legale în vigoare. Până în prezent au fost efectuate trageri din împrumut în valoare totală de 43 milioane euro”, se arată în nota de fundamentare a unul proiect de hotărâre elaborat de Ministerul de Finanțe și de Ministerul Justiției.
Patru componente majore pentru modernizarea penitenciarelor
Proiectul include:
- Penitenciar Berceni (Prahova) – 1000 locuri de detenție.
- Penitenciar Unguriu (Buzău) – 900 locuri de detenție.
- Instituție de pregătire profesională pentru personal penitenciar (Pantelimon, Ilfov).
- Centru de recuperare a capacității de muncă pentru ofițeri (Rodbav, Brașov).
Ministerul Justiției, prin Administrația Națională a Penitenciarelor, rămâne responsabil de implementarea proiectului și monitorizarea progresului.
Impactul extinderii: fără costuri suplimentare, dar cu beneficii sociale și economice
Autoritățile susțin că modificarea termenelor nu majorează obligațiile financiare ale României, ci permite finalizarea contractelor fără a risca pierderi sau întârzieri suplimentare. Proiectul urmărește creșterea eficienței și modernizarea infrastructurii, ceea ce ar trebui să contribuie la condiții mai bune pentru deținuți și la profesionalizarea personalului penitenciar.