România, în fața celei mai mari note de plată: Euroins cere 500 de milioane de euro
România pierde prima rundă în litigiul internațional declanșat de Eurohold Bulgaria și Euroins Insurance Group (EIG). Tribunalul de la Washington al Centrului Internațional pentru Soluționarea Litigiilor privind Investițiile (ICSID) a respins cererea Guvernului român de a închide procedura arbitrală legată de falimentul Euroins România. Cazul merge mai departe, iar miza financiară este una uriașă: peste 500 de milioane de euro solicitați drept despăgubiri.
De unde a pornit disputa
În mai 2024, Eurohold și Euroins Insurance Group au depus la ICSID o cerere de arbitraj prin care acuză autoritățile române de încălcarea Acordului bilateral de protejare a investițiilor semnat între România și Bulgaria în 1994.
Cele două companii susțin că decizia Autorității de Supraveghere Financiară (ASF) de a retrage autorizația de funcționare a Euroins România și de a declara insolvența a fost una abuzivă și ilegală. Investițiile declarate de EIG pe piața locală sunt de aproximativ 300 de milioane de euro, sumă care, potrivit grupului, a fost compromisă de intervenția autorităților.
Guvernul României a încercat să blocheze procedura, solicitând Tribunalului de la Washington să o închidă pe motiv că nu există un temei juridic solid. Argumentul nu a fost acceptat. ICSID a respins cererea României, iar arbitrajul continuă.
În plus, Eurohold și EIG au anunțat că vor deschide o a doua procedură arbitrală. Motivul: ICSID nu le-a permis să includă și invocarea încălcării „Legii privind investițiile” din România (OUG nr. 92/1997 și Legea nr. 241/1998) în dosarul inițial. Astfel, un nou caz separat va fi introdus, ceea ce sporește presiunea juridică asupra statului român.
Falimentul Euroins România: ce a constatat ASF
Decizia ASF din martie 2023 a fost momentul-cheie care a declanșat conflictul. Conform Autorității, Euroins România înregistra un deficit de capital de solvabilitate (SCR) de 2,2 miliarde de lei și un deficit de capital minim (MCR) de 1,75 miliarde de lei.
În aceste condiții, Consiliul ASF a decis retragerea licenței și constatarea insolvenței companiei, una dintre cele mai mari pe piața RCA. Falimentul Euroins a urmat celui al City Insurance și a ridicat temeri majore privind stabilitatea întregului sector de asigurări auto obligatorii.
Confirmarea europeană: EIOPA susține poziția ASF
La scurt timp după decizia de retragere a licenței, conducerea ASF a fost chemată la Guvern să ofere explicații privind plafonarea tarifelor RCA și impactul prăbușirii Euroins.
Valentin Ionescu, director general al sectorului Asigurări din ASF, a precizat atunci că și EIOPA, autoritatea europeană de supraveghere, a efectuat o analiză independentă și a confirmat concluziile ASF.
„EIOPA a confirmat analiza ASF și chiar a arătat un necesar de capital mai mare decât cel calculat inițial”, declara oficialul, menționând că ajustările europene vizau rezervele tehnice brute și programele de reasigurare.
Pe 25 octombrie 2023, Eurohold și EIG au trimis Guvernului României o notificare oficială de litigiu. Companiile solicitau o soluționare pe cale amiabilă, fără a exclude dreptul de a merge la arbitraj. Executivul de la București a respins însă această variantă, iar procedura de faliment și acțiunile juridice au continuat.
În prezent, despăgubirile solicitate de Eurohold și EIG depășesc 500 de milioane de euro. Grupul bulgar acuză statul român de „multiple acte ilegale” care ar fi distrus activitatea EIG în România și ar fi condus la dispariția completă a Euroins România.