Un primar PSD a fost arestat preventiv

Primarul comunei Zănești, județul Neamț, Ioan Filip, a fost arestat preventiv pentru 30 de zile într-un dosar penal instrumentat de Direcția Națională Anticorupție (DNA), pentru fapte de luare de mită și abuz în serviciu.

În același dosar mai sunt cercetați Andrei-Sebastian Andrieș, consilier superior în cadrul Compartimentului de achiziții publice al Primăriei Zănești, și Florentina Marin, inspector de specialitate în cadrul Compartimentului resurse umane, pentru două infracțiuni de complicitate la abuz în serviciu. Procurorii DNA au pus în mișcare acțiunea penală și împotriva societăților SC Termoizoconstruct SRL și SC Lei În Instalații SRL, precum și a administratorilor acestora, pentru complicitate la abuz în serviciu și dare de mită.

Potrivit DNA Bacău, între aprilie și sfârșitul anului 2023, Ioan Filip ar fi pretins de la administratorul unei societăți comerciale aproximativ jumătate din profitul obținut în cadrul contractului „Reparații și extindere trotuare în comuna Zănești”, în valoare de 3.015.980 lei fără TVA. De asemenea, primarul ar fi primit foloase necuvenite constând în construirea unei case pe terenul familiei sale, lucrări estimate între 40.000 și 50.000 de euro, ulterior scoasă la vânzare pentru circa 150.000 de euro.

În cadrul altor două contracte, pentru amenajarea parcului de la Căminul Cultural și lucrări la școala gimnazială, Ioan Filip ar fi pretins și primit sume cu titlu de mită de aproximativ 50.000 de lei și 70.000 de lei, precum și foloase constând în servicii de lucrări de instalații estimate la 6.000–8.000 de lei.

10:02 • ACTUALITATE

Cadou de la Guvern pentru rectorul cu dosar la DNA, Constantin Bungău, de la Oradea

09:03 • ACTUALITATE

Obuzele din Kazahstan, mita din România. Cum plănuia fostul senator Marius Isăilă să trimită armament în Ucraina (stenograme)

DNA precizează că Andrieș și Marin ar fi întocmit în mod fraudulos documentațiile de achiziție pentru aceste contracte, facilitând atribuirea și derularea lor cu societățile respective, în timp ce primarul aproba la plată sumele, deși avea cunoștință că situațiile de lucrări erau supraevaluate. Prejudiciul total adus UAT Zănești este estimat la 926.168,62 lei fără TVA.

Ioan Filip se află la al patrulea mandat de primar al comunei Zănești și este membru al PSD. Ancheta DNA continuă, iar inculpații urmează să fie cercetați în continuare pentru faptele reținute.

Comunicatul integral al DNA:

Actualizare (13.11.2025):

La data de 12 noiembrie 2025, ca urmare a propunerii de arestare preventivă solicitată de procurorii anticorupție, judecătorii din cadrul Tribunalului Bacău au decis măsura arestului preventiv pentru o perioadă de 30 de zile față de inculpatul FILIP IOAN.
De asemenea, procurorii anticorupție au dispus măsura controlului judiciar pe o perioadă de 60 de zile, începând cu data de 12 noiembrie 2025, față de inculpații ANDRIEȘ ANDREI-SEBASTIAN, MARIN FLORENTINA și M.N.
Pe timpul cât se află sub control judiciar, cei trei inculpați trebuie să respecte o serie de obligații, între care:
– să se prezinte ori de câte ori sunt chemați la organul de urmărire penală;
– să nu comunice direct sau indirect, pe nicio cale, cu persoanele menționate în ordonanța de dispunere a controlului judiciar;
– să nu părăsească teritoriul României fără acordul procurorilor DNA;
– să nu desfășoare activitatea în exercitarea căreia au săvârșit faptele, respectiv orice activitate pe linie de achiziții publice (pentru cei doi funcționari) și să nu participe în mod direct sau prin interpuși la proceduri de achiziții publice (pentru inculpatul M.N.).

Procurorii din cadrul Direcției Naționale Anticorupție – Serviciul teritorial Bacău au dispus punerea în mișcare a acțiunii penale și reținerea pentru 24 de ore, începând cu datele de 11 și 12 noiembrie 2025 a următorilor inculpați:

FILIP IOAN, primar al comunei Zănești județul Neamț, pentru săvârșirea infracțiunilor de luare de mită (3 infracțiuni dintre care una în formă continuată) și abuz în serviciu, dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul foloase necuvenite (2 infracțiuni),
ANDRIEȘ ANDREI-SEBASTIAN, consilier superior în cadrul Compartimentului de achiziții publice al Primăriei Zănești, pentru săvârșirea a două infracțiuni de complicitate la abuz în serviciu, dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul foloase necuvenite,
MARIN FLORENTINA, inspector de specialitate în cadrul Compartimentului resurse umane al Primăriei Zănești, pentru săvârșirea a două infracțiuni de complicitate la abuz în serviciu, dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul foloase necuvenite,
M.N., administrator al S.C. Termoizoconstruct S.R.L., pentru săvârșirea infracțiunii de complicitate la abuz în serviciu, dacă funcționarul public a obținut pentru sine sau pentru altul foloase necuvenite și dare de mită.

Inculpatul Filip Ioan va fi prezentat la data de 12 noiembrie Tribunalului Bacău, cu propunere de arestare preventivă pentru 30 de zile.

De asemenea, procurorii anticorupție au dispus punerea în mișcare a acțiunii penale față de inculpații S.C. TERMOIZOCONSTRUCT S.R.L., S.C. LEI ÎN INSTALAȚII S.R.L. și S.C.C., administrator al acestei din urmă societăți comerciale, pentru săvârșirea infracțiunilor de complicitate la abuz în serviciu dacă funcționarul public a obținut pentru sine ori pentru altul un folos necuvenit și dare de mită.

În ordonanțele procurorilor se arată că, în cauză, există date și probe care conturează următoarea stare de fapt:

În perioada aprilie – sfârșitul anului 2023, în condițiile derulării contractului constând în „Reparații și extindere trotuare în comuna Zănești, jud. Neamț”, în valoare de 3.015.980,63 lei (fără TVA), inculpatul Filip Ioan ar fi pretins de la administratorul unei societăți comerciale o sumă în cuantum de aproximativ jumătate din profitul obținut în legătură cu contractul menționat anterior, pentru încheierea, derularea în bune condiții și decontarea lucrărilor respective.
În aceeași perioadă, inculpatul Filip Ioan ar fi primit de la administratorul respectiv foloase necuvenite, constând în construirea unei case pe o suprafață de teren ce aparține familiei acestuia, situată pe raza comunei Zănești, construcție ce a presupus din partea executantului cheltuieli de aproximativ 40.000 – 50.000 de euro.
Imobilul respectiv a fost ulterior scos la vânzare pentru o sumă de aproximativ 150.000 de euro.

La data de 25 martie 2025, a fost încheiat contractul de achiziție publică între U.A.T. Zănești, în calitate de beneficiar și S.C. LEI IN INSTALAȚII S.R.L., în calitate de executant, ce avea ca obiectiv „Lucrările de construcții Amenajare Parc Cămin Cultural în sat Zănești, comuna Zănesti, Neamț” în valoare totală de 476.205,64 lei (fără TVA).
În perioada iunie – octombrie 2025, inculpatul Filip Ioan ar fi pretins și primit de la inculpatul S.C.C., administrator al S.C. LEI IN INSTALAȚII S.R.L., suma de aproximativ 50.000 de lei și foloase constând în servicii de lucrări de instalații estimate la aproximativ 6.000 – 8.000 de lei pentru atribuirea și derularea în bune condiții a contractului respectiv.
Anterior, în același context, inculpatul Filip Ioan ar fi pretins și primit cu titlu de mită de la administratorul unei alte societăți comerciale o sumă în cuantum de aproximativ 8.000 de lei, în legătură cu încheierea, derularea și decontarea contractului de „Servicii de proiectare amenajări spații publice” privind amenajarea parcului Căminului Cultural, în valoare de 49.500 lei fără TVA.
În executarea contractului respectiv, conform cerințelor primarului Filip Ioan, ar fi fost întocmite documentația tehnică și devizul general al investiției, fiind supradimensionate costurile și fiind stabilite valori necorespunzătoare realității, acțiune care ar fi avut drept consecință crearea unei baze nelegale pentru evaluarea ulterioară a lucrărilor respective.

La data de 11 august 2025 s-a încheiat contractul de execuție lucrări între Școala Gimnazială nr. 1 Zănești, ca autoritate contractantă și S.C. TERMOIZOCONSTRUCT S.R.L., reprezentată de inculpatul M.N., având ca obiect „Reabilitare fațadă Grădinița nr. 1 loc. Zănești, jud. Neamț”, valoarea contractului fiind de 449.962,98 lei (fără TVA).
În perioada august – octombrie 2025, inculpatul Filip Ioan ar fi pretins și primit de la inculpatul M.N., administrator al S.C. TERMOIZOCONSTRUCT S.R.L., suma de aproximativ 70.000 de lei pentru atribuirea și derularea în bune condiții a contractului respectiv.

În perioadele menționate anterior, inculpații Andrieș Andrei-Sebastian și Marin Florentina, acționând în înțelegere cu inculpatul Filip Ioan, ar fi întocmit în mod fraudulos documentațiile de achiziție, astfel încât cele două contracte menționate mai sus să fie încheiate cu cele două societăți comerciale.
Ulterior, inculpatul Filip Ioan ar fi aprobat la plată sumele aferente contractelor respective, cu toate că avea cunoștință de faptul că situațiile de lucrări ar fi fost supraevaluate și că procedurile de achiziții ar fi fost fraudate, producând astfel un prejudiciu U.A.T. Zănești în cuantum total de 926.168,62 (fără TVA), precum și un folos necuvenit celor două societăți comerciale.

Inculpaților li s-au adus la cunoștință calitatea procesuală și acuzațiile, în conformitate cu prevederile art. 309 Cod de procedură penală.

Facem precizarea că punerea în mișcare a acțiunii penale este o etapă a procesului penal reglementată de Codul de procedură penală, având ca scop crearea cadrului procesual de administrare a probatoriului, activitate care nu poate, în nici o situație, să înfrângă principiul prezumției de nevinovăție.

Menționăm că prezentul comunicat a fost întocmit în conformitate cu art. 28 alin. 4 din Ghidul de bune practici privind relația sistemului judiciar cu mass media, aprobat prin Hotărârea Plenului Consiliului Superior al Magistraturii nr. 197/2019.