Victorie istorică în instanță: un deținut condamnat la 19 ani învinge statul român

Un condamnat aflat în Penitenciarul Oradea a obținut o victorie surprinzătoare în fața Ministerului Justiției, după ce Curtea de Apel Cluj, Secția a III-a Contencios Administrativ și Fiscal, a admis cererea sa de anulare a unei prevederi din Ordinul ministrului Justiției nr. 1.322/C/2017. Sentința civilă, publicată în Monitorul Oficial nr. 990 din 28 octombrie 2025, stabilește că sintagma „aprobarea este condiționată de conduita deținutului”, introdusă în cadrul art. 86 alin. (2) al ordinului, este nelegală și contrară Constituției României, revizuită, precum și legislației în vigoare.

Reclamantul, care execută o pedeapsă de 19 ani și o lună pentru infracțiuni economice, a arătat că dreptul său la educație, recunoscut de art. 79 și 91 din Legea nr. 254/2013 privind executarea pedepselor și a măsurilor privative de libertate, a fost îngrădit ilegal. În sesizarea sa către instanță, acesta subliniază: „Este firesc ca acest comportament al deținutului pe parcursul executării pedepsei să fie luat în considerare fie în favoarea acestuia, fie în defavoarea lui atunci când se analizează posibilitatea urmării unor cursuri universitare. Însă, când se discută despre sintagma «în defavoarea deținutului», este de fapt o chestiune în defavoarea societății.”

Potrivit documentelor instanței, reclamantul s-a înscris în anul 2017 la Facultatea de Psihologie și Științe ale Educației din cadrul Universității „Babeș-Bolyai”, în sistem de învățământ la distanță, promovând primul an. Problema a apărut în anul II, când pentru finalizarea studiilor era necesară efectuarea a câte 30 de ore de practică pe semestru. Administrația Penitenciarului Oradea a tergiversat organizarea practicii, motiv pentru care reclamantul a fost nevoit să solicite intervenția judecătorului de supraveghere a privării de libertate, care i-a admis plângerea, obligând unitatea să efectueze demersurile necesare. În pofida încheierii judecătorești, penitenciarul nu s-a conformat, iar reclamantul a fost nevoit să înghețe studiile universitare.

În motivarea cererii de chemare în judecată, acesta a invocat și principiul egalității consfințit de Constituție: „Sintagma supusă controlului de legalitate, respectiv «aprobarea este condiționată de conduita deținutului» din cuprinsul art. 86 alin. (2) din Ordinul nr. 1.322/C/2017, este nelegală în raport cu dispozițiile art. 1 alin. (5) și ale art. 16 alin. (1) din Constituția României, care prevăd egalitatea cetățenilor în fața legii și egalitatea cetățenilor în fața instituțiilor publice.”

12:21, 20.10.2025 • ACTUALITATE

Cum a ajuns un deținut să spargă sistemul informatic al penitenciarului din Tg. Jiu pentru vizite intime

10:01, 30.09.2025 • Justitie

Justiția captivă: cum blochează birocrația și CCR reformele penale și fiscale

Ministrul Justiției care a semnat Ordinul nr. 1.322/C/2017 a fost Tudorel Toader. Documentul a fost emis pe 25 aprilie 2017 și publicat în Monitorul Oficial al României nr. 432 din 12 iunie 2017. Acesta aproba Regulamentul privind organizarea și desfășurarea activităților și programelor educative, de asistență psihologică și asistență socială în locurile de deținere aflate în subordinea Administrației Naționale a Penitenciarelor.

Instanța a reținut că Ordinul ministrului Justiției a depășit cadrul legal, adăugând o condiție suplimentară pentru exercitarea dreptului la educație, nelimitată de lege. Curtea a explicat: „Prin Ordinul ministrului justiției nr. 1.322/C/2017 nu pot fi instituite în mod valabil alte condiții, suplimentare celor stabilite prin Constituție și prin lege, pentru a restrânge exercitarea dreptului la învățătură al deținuților.”

Mai mult, instanța a subliniat că legea permite accesul la învățământ universitar indiferent de regimul de detenție: „Conform art. 192 din Regulamentul de aplicare a Legii nr. 254/2013, pentru înscrierea la cursuri în forma de învățământ la distanță au șanse egale toți deținuții, indiferent de regimul în care își execută pedeapsa.” Curtea a precizat că sintagma „de conduita deținutului” încălca drepturi fundamentale consfințite în art. 32 și art. 53 din Constituția României, revizuită, precum și dispozițiile art. 56, 79 și 91 din Legea nr. 254/2013.

Hotărârea Curții de Apel Cluj are efect direct asupra tuturor persoanelor private de libertate care urmăresc programe universitare: „Admite cererea de chemare în judecată formulată de reclamant și anulează în parte art. 86 alin. (2) din Ordinul ministrului Justiției nr. 1.322/C/2017, în sensul că înlătură din această prevedere sintagma «de conduita deținutului».”