România câștigă 1 miliard de la UE, dar pierde anual 9 miliarde prin TVA necolectat
România a obținut acordul Comisiei Europene pentru înlocuirea jalonului din PNRR privind reducerea gap-ului de TVA, evitând astfel pierderea a până la 1 miliard de euro din fondurile nerambursabile în 2026. Decizia presupune înlocuirea unui obiectiv clar și măsurabil – reducerea gap-ului de TVA – cu un nou jalon bazat pe măsuri structurale și legislative menite să întărească capacitatea instituțională a ANAF.
Grantul UE vs. pierderile reale
Chiar dacă grantul reprezintă un succes punctual, datele oficiale arată că între 2021 și 2024 impactul asupra gap-ului de TVA a fost insuficient pentru atingerea țintei inițiale. România pierde anual aproximativ 9 miliarde de euro din TVA necolectat, de aproape 9 ori mai mult decât suma obținută prin PNRR.
Această discrepanță arată clar că, deși statul câștigă bani din fonduri europene, problema structurală a evaziunii fiscale rămâne nerezolvată, afectând direct bugetul și serviciile publice.
Ce înseamnă gap-ul de TVA
Gap-ul de TVA reprezintă diferența dintre TVA-ul care ar trebui colectat legal și TVA-ul efectiv încasat. Pierderile apar din evaziune fiscală, fraude, insolvențe sau erori administrative.
De exemplu, dacă statul ar trebui să colecteze 100 de lei TVA, dar încasează doar 85 de lei, gap-ul este de 15 lei. Reducerea gap-ului înseamnă ca aceste pierderi să fie diminuate, aducând mai mulți bani la buget, bani care ar putea fi folosiți pentru sănătate, educație sau infrastructură.
Reformele ANAF și provocările lor
Noul jalon PNRR nu mai urmărește reducerea directă a gap-ului de TVA, ci consolidarea capacității instituționale prin:
- reorganizarea structurilor-cheie ale ANAF;
- introducerea unor indicatori de performanță legați de gradul de colectare;
- modernizarea sistemelor IT și interconectarea bazelor de date;
- ajustări legislative pentru combaterea evaziunii fiscale;
- creșterea transparenței prin raportări periodice despre activitatea ANAF și structura gap-ului de TVA.
Obiectivul inițial de reducere a gap-ului cu 5% era clar și măsurabil, în timp ce noul jalon presupune efecte pe termen mediu și lung. Ministerul de Finanțe susține că schimbarea jalonului oferă un cadru realist pentru implementarea reformelor, evitând în același timp pierderea fondurilor europene.
Impactul asupra fiecărui român
Pierderile anuale de aproximativ 9 miliarde de euro prin TVA necolectat se traduc în taxe mai mari sau servicii publice subfinanțate. Dacă aceste sume ar fi colectate integral, fiecare român adult ar putea beneficia de aproximativ 450–500 de lei anual. În comparație, grantul PNRR reprezintă o sumă unică, fără impact direct asupra fluxului zilnic de venituri la buget.