Guvernul schimbă regulile după intrarea în Schengen: controale automate WIM și amenzi mai mari pentru transportatori
:format(webp):quality(80)/https://www.puterea.ro/wp-content/uploads/2025/08/Gemini_Generated_Image_xjko2oxjko2oxjko-scaled.png)
Guvernul va adopta, în ședința de astăzi, o ordonanță pentru modificarea Ordonanței Guvernului nr. 43/1997 privind regimul drumurilor, ca urmare a schimbărilor generate de aderarea României la Spațiul Schengen cu frontierele terestre. Proiectul are în vedere armonizarea legislației naționale cu regulamentele europene și introducerea unor măsuri suplimentare pentru protejarea infrastructurii rutiere.
Schengen a eliminat controalele la frontierele interne
La 1 ianuarie 2025, România a intrat în Spațiul Schengen terestru, ceea ce a dus la eliminarea controalelor la granițele cu Ungaria și Bulgaria. Înainte de această dată, personalul Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere (CNAIR) verifica documentele de acces la rețeaua rutieră și tarifele aplicabile pentru vehiculele de transport internațional. Odată cu dispariția acestor puncte de control, autoritățile nu mai pot monitoriza sistematic transporturile grele care tranzitează țara.
Ministerul Transporturilor susține că această situație îngreunează aplicarea legislației privind masele și dimensiunile maxime admise și afectează protejarea infrastructurii. În plus, există riscul ca unele vehicule să circule fără autorizațiile necesare pentru depășirile de gabarit.
Modificări propuse: controale WIM și sancțiuni mai dure – detalii complete
Proiectul de ordonanță aduce o serie de modificări importante, menite să adapteze legislația la noile realități din trafic și să consolideze mecanismele de control după eliminarea verificărilor la frontierele interne.
1. Eliminarea verificărilor documentelor la frontieră
Odată cu intrarea României în Spațiul Schengen terestru, controalele la punctele de frontieră cu Ungaria și Bulgaria au fost eliminate. În consecință, proiectul de ordonanță abrogă obligația verificării și vizării documentului care permite accesul la rețeaua rutieră pe sensul de intrare sau ieșire din țară. Această schimbare este necesară pentru conformarea cu articolul 24 din Regulamentul (UE) 2016/399, care interzice impunerea unor formalități suplimentare la trecerea frontierelor interne ale Uniunii.
2. Introducerea controalelor automate WIM
Pentru a compensa lipsa controalelor fizice din punctele de frontieră, autoritățile vor implementa sisteme automate de cântărire în mișcare (WIM – Weigh in Motion) pe drumurile naționale. Aceste echipamente, dotate cu senzori și camere video, vor permite:
-
Detectarea în regim dinamic a vehiculelor sau ansamblurilor de vehicule care depășesc masele și dimensiunile maxime admise;
-
Identificarea automată a numărului de înmatriculare și corelarea cu datele operatorului;
-
Aplicarea sancțiunilor fără oprirea fizică a vehiculului, dacă sistemele sunt certificate conform standardelor UE.
Măsura urmărește creșterea eficienței controlului și reducerea riscului de deteriorare a infrastructurii rutiere, în special pe sectoarele vulnerabile ale rețelei naționale.
3. Extinderea atribuțiilor CNAIR
Proiectul extinde competențele Companiei Naționale de Administrare a Infrastructurii Rutiere, permițând personalului acesteia să efectueze controale și să aplice sancțiuni direct, inclusiv prin intermediul sistemelor WIM. În prezent, aceste atribuții sunt limitate, iar CNAIR nu dispune de toate instrumentele legale necesare pentru a sancționa rapid operatorii care depășesc limitele impuse.
4. Amenzi mai mari și sancțiuni pentru refuzul controlului
Pe lângă implementarea tehnologiilor automate, proiectul vizează majorarea amenzilor pentru practici care afectează capacitatea de control:
-
Refuzul de a opri la semnalul regulamentar al echipelor de control;
-
Obstrucționarea verificării prin orice mijloace;
-
Refuzul de a prezenta documentele referitoare la transport sau de a se supune măsurării masei și dimensiunilor.
Noile valori ale sancțiunilor nu sunt detaliate în proiectul analizat, însă justificarea arată că acestea vor fi semnificativ mai ridicate față de cele actuale, pentru a descuraja comportamentele abuzive și a crește siguranța rutieră.
5. Conformarea la standardele UE
Conform Directivei 96/53/CE, statele membre trebuie să efectueze anual un număr adecvat de verificări privind masa vehiculelor. Prin sistemele WIM, România va putea respecta această obligație fără a încetini fluxurile de trafic internațional, în condițiile noilor reguli Schengen.
Reguli noi pentru convoaie agabaritice
Proiectul include și modificări pentru transporturile speciale, necesare în contextul implementării unor proiecte strategice de infrastructură și energie. Lungimea maximă admisă a unui convoi format din vehicule cu depășiri de mase și dimensiuni ar putea crește de la 75 de metri la 200 de metri, cu condiția suplimentării numărului de vehicule de însoțire autorizate și menținerii unui nivel ridicat de siguranță rutieră.
Ministerul Transporturilor subliniază că această modificare este esențială pentru accelerarea transporturilor necesare instalării echipamentelor pentru producerea energiei electrice din surse eoliene, multe dintre proiecte fiind finanțate prin PNRR și având termene stricte.
Termen pentru norme și aplicare
După intrarea în vigoare a ordonanței, Ministerul Transporturilor va elabora, în termen de 30 de zile, normele metodologice pentru implementarea sistemelor automate de control.
Guvernul consideră că aceste măsuri sunt necesare pentru protejarea infrastructurii rutiere, creșterea siguranței în trafic și alinierea la legislația europeană, într-un context în care fluxurile de transport internațional sunt în continuă creștere după aderarea României la Spațiul Schengen terestru.