Plajele nou-înnisipate de pe litoral intră în regim special: Senatul adoptă tacit legea care schimbă regulile de închiriere
:format(webp):quality(80)/https://www.puterea.ro/wp-content/uploads/2025/01/Ultimele-plaje-salbatice-din-Europa-Foto-delta-ro.jpg)
Senatul României a adoptat, luni, tacit proiectul de lege care reglementează modul de utilizare a plajelor nou-înnisipate de pe litoralul Mării Negre. Actul normativ prelungește contractele de închiriere existente și introduce posibilitatea ca suprafețele nou-create prin proiectul „Reducerea eroziunii costiere” să fie atribuite direct operatorilor deja activi în zonele învecinate.
O decizie adoptată fără dezbateri
Proiectul completează Ordonanța de urgență nr. 19/2006 privind utilizarea plajei Mării Negre și controlul activităților desfășurate pe plajă. A fost aprobat tacit deoarece termenul de dezbatere și vot – 15 septembrie – a expirat fără ca acesta să fie supus votului în plen. Senatul este prima cameră sesizată, urmând ca decizia finală să aparțină Camerei Deputaților.
Legea prevede că suprafețele de plajă apărute în urma lucrărilor de extindere și consolidare a litoralului vor putea fi închiriate prin atribuire directă operatorilor care deja administrează plajele din apropiere, arată Agerpres.
Cum vor fi închiriate plajele
Procedura presupune încheierea unui act adițional la contractele existente. Pentru a beneficia de acest mecanism, operatorii economici trebuie să transmită, în termen de 20 de zile de la intrarea în vigoare a legii, o solicitare către Administrația Națională „Apele Române” – Administrația Bazinală de Apă Dobrogea-Litoral.
Autoritatea are obligația să analizeze documentele în maximum 10 zile și, după validare, să inițieze procesul de încheiere a actelor adiționale.
Prețul și durata contractelor pentru plajele noi
Chiria pentru noile suprafețe va fi cea deja stabilită în contractele inițiale, cu condiția să nu fie mai mică decât tariful minim reglementat prin Hotărârea de Guvern nr. 183/2020, actualizat cu rata anuală a inflației. În situația în care prețul inițial este inferior celui minim legal, se va aplica automat tariful stabilit prin hotărârea de guvern.
Contractele de închiriere vor putea fi prelungite pe o perioadă de maximum cinci ani, dar nu mai târziu de momentul aprobării documentațiilor de urbanism. Actele adiționale vor conține clauze clare privind încetarea închirierii în momentul în care noile reglementări urbanistice vor intra în vigoare.
Motivația inițiatorilor
Inițiatorii proiectului – deputații Gabriel Andronache (PNL), Ștefan-Ovidiu Popa și Șerban Ciprian-Constantin (PSD), respectiv Szabo Odon (UDMR) – susțin că acest cadru legislativ este esențial pentru valorificarea plajelor turistice nou-create.
„În lipsa unei reglementări clare, suprafețele de plajă nu ar putea fi închiriate, ceea ce ar afecta atât bugetul de stat, cât și bugetul Administrației Naționale ‘Apele Române’”, se arată în expunerea de motive.
Parlamentarii argumentează, de asemenea, că operatorii economici vor putea investi în dotări și echipamente doar dacă au garanția unui contract de închiriere. În lipsa acestuia, plajele extinse riscă să rămână goale, fără șezlonguri, umbrele sau alte servicii necesare pentru atragerea turiștilor.
Impact asupra turismului de pe litoral
Prin aplicarea acestor prevederi, autoritățile speră să ofere un cadru predictibil pentru dezvoltarea turismului pe litoral. Noua lege este văzută drept un pas necesar pentru a transforma investițiile de zeci de milioane de euro în extinderea plajelor într-un avantaj competitiv pentru România.
Operatorii din turism atrag atenția că, fără o legislație clară, noile plaje ar fi rămas spații libere, fără infrastructură de agrement, iar turiștii ar fi avut parte de o experiență incompletă. În schimb, prin atribuirea directă, autoritățile mizează pe continuitate și pe evitarea licitațiilor prelungite care ar fi putut bloca sezonul estival.
Deși Senatul a aprobat tacit proiectul, procedura legislativă nu este încă încheiată. Camera Deputaților are rol decizional și va stabili forma finală a actului normativ. Dacă acesta va fi adoptat, operatorii de plajă vor putea semna actele adiționale încă din următorul sezon estival.