România întărește controlul sancțiunilor internaționale: noi reguli pentru protejarea economiei și securității

Guvernul României urmează să adopte în ședința de astăzi un proiect de lege menit să modifice și să completeze Ordonanța de Urgență nr. 202/2008 privind punerea în aplicare a sancțiunilor internaționale și alte acte normative conexe. Inițiativa are ca scop principal transpunerea Directivei (UE) 2024/1226 a Parlamentului European și a Consiliului, care stabilește definițiile infracțiunilor și sancțiunilor pentru încălcarea măsurilor restrictive adoptate la nivelul Uniunii Europene.

De ce este necesară această lege

Directiva europeană adoptată în aprilie 2024 prevede norme comune pentru toate statele membre UE, menite să asigure aplicarea eficientă a sancțiunilor internaționale și integritatea pieței interne. România, în calitate de stat membru, are obligația să transpună aceste norme până la 20 mai 2025.

Actuala OUG nr. 202/2008 reglementează implementarea sancțiunilor internaționale adoptate prin rezoluțiile ONU sau deciziile UE. Totuși, modificările legislative europene recente impun actualizarea și clarificarea cadrului juridic românesc, astfel încât sancțiunile să fie aplicate eficient, iar eventualele încălcări să fie sancționate proporțional și descurajator.

Ce schimbări aduce proiectul de lege

Proiectul de lege aduce o serie de modificări concrete menite să clarifice și să eficientizeze aplicarea sancțiunilor internaționale ale Uniunii Europene în România:

Clarificarea infracțiunilor. Noul act normativ definește cu precizie comportamentele care constituie încălcări ale sancțiunilor internaționale, inclusiv eludarea acestora, interdicțiile privind fonduri și resurse economice, tranzacțiile și contractele, precum și comerțul cu produse militare sau cu dublă utilizare. Această claritate juridică contribuie la aplicarea uniformă a legii și la prevenirea interpretărilor eronate.

Definirea responsabilităților. Consiliul interinstituțional pentru implementarea sancțiunilor internaționale va avea atribuții clar stabilite, ceea ce asigură o coordonare eficientă între instituțiile implicate în aplicarea sancțiunilor.

Protecția legală. Legea menține nepenalizată asistența umanitară acordată persoanelor aflate în dificultate și respectă secretul profesional al avocatului. Astfel, cetățenii și organizațiile umanitare pot desfășura activități legitime fără riscul unor sancțiuni nejustificate.

Cooperare internațională. Autoritățile române vor colabora direct cu organisme europene precum Europol, Eurojust și Parchetul European, consolidând astfel capacitatea de reacție în fața încălcărilor sancțiunilor și întărind integrarea României în mecanismele comune de aplicare a legislației UE.

Mecanisme de monitorizare. Proiectul prevede crearea unui sistem de înregistrare și analiză a datelor statistice anonimizate, privind raportarea, anchetarea și judecarea infracțiunilor. Aceasta va permite autorităților să identifice rapid eventualele nereguli și să optimizeze procesul de aplicare a sancțiunilor.

Sancțiuni și jurisdicție. Legea stabilește pedepse pentru persoanele fizice și juridice, inclusiv pentru infracțiuni comise în afara României. În plus, competența pentru urmărirea acestor infracțiuni revine Direcției de Investigare a Infracțiunilor de Criminalitate Organizată și Terorism, iar judecarea în primă instanță va fi realizată de tribunale.

În ansamblu, aceste măsuri oferă un cadru clar, modern și armonizat cu standardele europene, consolidând astfel aplicarea sancțiunilor internaționale în România.

De ce ne interesează această lege

Deși domeniul sancțiunilor internaționale poate părea abstract și tehnic, această lege are un impact direct asupra securității și stabilității tuturor cetățenilor.

Protejează economia și piețele. Respectarea sancțiunilor internaționale previne fraudele și tranzacțiile ilegale care ar putea afecta afacerile și consumatorii români. Astfel, legea contribuie la menținerea unui mediu economic sigur și predictibil.

Asigură siguranța națională și europeană. Aplicarea uniformă a sancțiunilor împiedică finanțarea activităților ilegale, inclusiv terorismul sau conflictele internaționale, iar România contribuie la securitatea colectivă a Uniunii Europene.

Consolidarea statului de drept. Legea oferă instrumente juridice clare pentru sancționarea celor care încalcă regulile UE, întărind responsabilitatea individuală și a companiilor.

Protejează drepturile fundamentale. Activitățile umanitare și respectarea principiilor dreptului internațional nu vor fi sancționate, asigurând un echilibru între siguranță și protecția cetățenilor.

Transparență și încredere. Sistemele de raportare și statistici anonimizate permit monitorizarea aplicării sancțiunilor, cresc transparența și întăresc încrederea cetățenilor în modul în care statul român gestionează aceste măsuri.

Pașii următori

După adoptarea în Guvern, proiectul va fi transmis Parlamentului pentru dezbatere și aprobare. Implementarea măsurilor va fi coordonată între autoritățile române și instituțiile europene competente, pentru ca sancțiunile să fie respectate uniform și eficient.

EM-3