Balcon închis fără autorizație: impozitul pe apartament nu se dublează, potrivit ordinului ministrului Stoica

După ce noul Cod al urbanismului a generat temeri că proprietarii cu balcoane închise fără autorizație ar putea plăti impozit dublu pentru întregul apartament, ministrul Dezvoltării, Marcel-Alexandru Stoica, a emis joi un ordin menit să lămurească regulile. Potrivit ministrului, majorarea de 100% a impozitului se aplică doar clădirilor ridicate integral fără autorizație, nu blocurilor construite legal în care cineva și-a închis balconul.

Balconul închis nu dublează impozitul pe apartament

Confuzia a apărut odată cu intrarea în vigoare a Legii 169/2026, care aprobă Codul amenajării teritoriului, urbanismului și construcțiilor, cunoscut sub denumirea CATUC. Potrivit unui comunicat al Ministerului Dezvoltării, Lucrărilor Publice și Administrației (MDLPA), noile prevederi au stârnit dezbateri și interpretări greșite în spațiul public privind balcoanele închise fără autorizație de construire.

Ministerul a decis să clarifice mai multe aspecte: dacă aceste lucrări pot fi regularizate, ce sancțiuni se aplică, când se prescriu amenzile, ce obligații fiscale au proprietarii și ce documentații tehnice li se cer. Potrivit ministrului, instrucțiunile din ordin ar trebui să asigure o aplicare corectă și unitară a normelor în teritoriu, fără a fi nevoie de modificarea legii.

„Nimeni nu va fi obligat să plătească impozit dublu sau taxe înzecite și nici să cheltuiască mii de lei ca să-și legalizeze balconul”, a precizat ministrul.

De ce închiderea balconului nu face ilegal întregul bloc

Ordinul pornește de la o distincție simplă: o clădire nu devine ilegală doar pentru că pe balcoanele ei s-au făcut intervenții fără autorizație. Majorarea cu 100% a impozitului pe clădiri a fost concepută de legiuitor exclusiv pentru construcțiile ridicate complet fără acte, nu pentru extinderi minore sau adaptări făcute ulterior.

Astfel, un bloc de locuințe construit legal rămâne legal, chiar dacă unii proprietari și-au închis ulterior balcoanele. Potrivit documentului, astfel de lucrări punctuale nu schimbă situația juridică a clădirii și nu o mută în categoria celor executate fără autorizație de construire.

Ordinul oferă și un exemplu concret: dublarea impozitului pe întreaga suprafață a unui apartament legal de 70–80 de metri pătrați, pentru o modificare de 3–4 metri pătrați la balcon. Documentul descrie o asemenea măsură drept „disproporționată, abuzivă și neconstituțională” și arată că ea nu poate fi aplicată.

Referitor la direcțiile de taxe din primării, ordinul este explicit:

„Direcțiile de taxe și impozite locale nu au temei legal să aplice cota majorată de 100% la impozitul pe apartament pentru simpla existență a unui balcon închis”.

Cum își pot legaliza proprietarii balcoanele și cât plătesc

Noul Cod tratează închiderea balcoanelor și a logiilor la blocurile cu mai multe etaje drept lucrări de importanță redusă, cu excepția balcoanelor de la parter extinse pe domeniul public.

Pentru aceste lucrări, proprietarii pot solicita o autorizație de regularizare oricând, fără limită de timp, și nu depind de termenul tranzitoriu de un an prevăzut de lege. Acel termen, care expiră pe 25 august 2027, privește doar alte construcții ilegale, cu abateri majore de la disciplina în construcții. Doar acolo se aplică și taxele suplimentare de zece ori mai mari. Pentru balcoanele închise, ordinul precizează că se plătesc doar taxele standard de autorizare.

Ministerul subliniază că scopul regularizării nu este pedepsirea proprietarilor.

„Regularizarea urmărește exclusiv verificarea siguranței clădirii, legea urmărind siguranța locatarilor, nu penalizarea abuzivă”, se precizează în ordin.

Balcoanele închise de peste trei ani nu mai pot fi amendate

Executarea unor lucrări fără autorizație este o contravenție, iar dreptul statului de a o sancționa se prescrie în trei ani de la finalizarea lucrării. Așa că, pentru balcoanele închise acum mai bine de trei ani, autoritățile nu mai pot aplica amenzi sau alte măsuri punitive, potrivit ordinului.

Totodată, documentul arată că Legea 169/2026 nu se aplică retroactiv. Prin urmare, o faptă deja prescrisă nu poate deveni motiv de penalizare fiscală pentru o clădire construită legal.

Iar primăriile nu sunt obligate să facă un inventar general al balcoanelor închise fără autorizație. Ordinul precizează că intrarea în vigoare a noului Cod nu creează o astfel de obligație pentru autoritățile locale.