Alarma consultanților fiscali: OUG privind acciza la motorină, un pericol pentru predictibilitate: Firmele riscă suprataxarea

Proiectul de Ordonanță de urgență privind reducerea temporară a accizei la motorină și instituirea contribuției de solidaritate asupra veniturilor din comercializarea țițeiului a generat semnale de alarmă critice din partea Camerei Consultanților Fiscali (CCF). Într-un document oficial transmis Ministerului Finanțelor, CCF atrage atenția asupra unor formulări neclare care ar putea genera interpretări extinse și aplicarea eronată a noilor reguli fiscale.

Consultanții fiscali avertizează că definițiile vagi din ordonanță riscă să extindă abuziv taxa de 60% și asupra firmelor care nu extrag țiței, ci doar amestecă gaze (GPL) sau realizează operațiuni de tranzit și reexport. Aceștia afirmă că includerea GPL-ului în sfera produselor energetice, fără o delimitare clară a sursei de proveniență, ar putea pedepsi fiscal operatorii economici care nu au nicio legătură cu prelucrarea țițeiului autohton. Totodată, lipsa unei definiții precise pentru noțiunea de export deschide calea către interpretări excesive, existând riscul ca și mărfurile aflate în tranzit prin terminalele românești să fie taxate nejustificat. O astfel de abordare ar putea genera blocaje logistice majore și controale fiscale arbitrare, afectând grav fluxurile comerciale internaționale ale României. În final, specialiștii atrag atenția că, fără aceste corecții tehnice urgente, măsura își va rata scopul declarat și va deveni o povară imprevizibilă pentru întreg sectorul energetic.

Documentul Camerei, semnat de președintele Dan Manolescu, arată că articolul 3 alin. (2) al proiectului definește „produsele energetice” într-un mod mult prea general, incluzând benzina, motorina, kerosenul, păcură și GPL-ul conform Codului Fiscal.

CCF avertizează că „simpla menționare a GPL, corelată cu definițiile fiscale generale, poate genera interpretări potrivit cărora dispozițiile ordonanței ar deveni incidente și operatorilor care realizează GPL prin amestecul de propan și butan”, deși această activitate nu reprezintă prelucrare de țiței românesc. Pentru a elimina riscul de suprataxare, CCF propune reformularea articolului astfel încât să fie vizate strict produsele rezultate din țițeiul extras pe teritoriul României.

O altă problemă majoră vizează noțiunea de „export”, folosită fără clarificări în OUG. Conform CCF, termenul actual nu exclude operațiuni precum reexportul, tranzitul sau depozitarea vamală a produselor provenite din import.

În lipsa unei clarificări exprese, taxa ar putea lovi operațiuni care nu afectează piața internă și care nu intră în logica măsurilor de criză. Camera a propus Guvernului două opțiuni de clarificare prin care să se specifice clar că noțiunea de export nu include operațiunile logistice aferente produselor care nu au fost obținute în România și nu sunt destinate consumului intern.

Guvernul a adoptat azi acest proiect de urgență, într-un calendar extrem de strâns. CCF susține că scopul reglementării trebuie să rămână „captarea unei contribuții de solidaritate din veniturile excepționale asociate extracției și prelucrării țițeiului național”, nu taxarea arbitrară a oricărei activități din sectorul energetic.

Fără aceste clarificări, actul normativ va genera blocaje operaționale și controale fiscale excesive, care, în final, ar putea afecta chiar prețul și disponibilitatea produselor energetice pentru populație, concluzionează consultanții fiscali.