Austeritate dulce-amară în 2026: ajutor înghețat pentru veterani, limitări la mașini puternice, bani mai puțini la Radio-TVR, fonduri sporite pentru CE Oltenia
Ajutorul anual pentru veteranii și văduvele de război va fi înghețat la 456 lei. Autoritățile publice vor putea achiziționa, în situații justificate, mașini mai puternice sau mai scumpe, iar institutele de cercetare vor menține cheltuielile de personal la nivelul anului precedent pentru continuitatea proiectelor. Complexul Energetic Oltenia primește flexibilitate în utilizarea fondurilor pentru certificatele de emisii, iar instituțiile culturale scapă de timbrul Crucii Roșii și de taxe inechitabile. În paralel, MAE își optimizează închirierile și personalul local, iar Radioul și Televiziunea publică vor aplica măsuri stricte de control al cheltuielilor de personal pentru anul 2026. Acestea sunt câteva din măsurile prevăzute într-un proiect de act normativ elaborate de Ministerul Muncii. Impactul bugetar este de 350 milioane lei anual.
- Ajutoare pentru veterani și văduve de război
- Articole pirotehnice și regimul materiilor explosive
- Achiziții de autoturisme pentru autoritățile publice
- Procedura de aprobare a bugetelor pentru operatorii economici cu capital public
- Monitorizarea electronică a persoanelor
- Institutele naționale de cercetare-dezvoltare
- Suspendarea sancțiunilor pentru sistemele de repartizare a energiei termice
- Ajutor de stat pentru Complexul Energetic Oltenia
- Sectorul cultural și turismul
- Ministerul Afacerilor Externe
- Societatea Română de Radiodifuziune și Societatea Română de Televiziune
- Impact financiar și bugetar
- Pe scurt
Ajutoare pentru veterani și văduve de război
Pentru anul 2026, ajutorul anual pentru veterani și văduve de război va rămâne la nivelul de 456 lei, suma stabilită în 2024. Acest sprijin acoperă o parte din cheltuielile cu chiria, energia electrică, energia termică și combustibilii necesari pentru consumul casnic. În prezent, aproximativ 405 persoane beneficiază de acest ajutor, iar menținerea sa se realizează în contextul consolidării fiscale și al limitării deficitului bugetar. Măsura asigură continuitatea suportului pentru această categorie vulnerabilă, fără a genera presiuni suplimentare asupra bugetului.
Articole pirotehnice și regimul materiilor explosive
Proiectul modifică Legea nr. 126/1995 prin exceptarea unor echipamente de stingere a incendiilor de la categoria articolelor pirotehnice. Această excepție vizează dispozitive care folosesc capse de inițiere, concepute pentru prevenirea incendiilor, fără a produce energie explozivă periculoasă. Modificarea permite folosirea echipamentelor de protecție fără a necesita autorizare specială, oferind un cadru legal mai clar și mai sigur pentru intervențiile în situații de urgență.
Achiziții de autoturisme pentru autoritățile publice
Proiectul limitează achizițiile de autoturisme la o capacitate cilindrică de maximum 1.600 cm³ și un preț de 23.000 euro inclusiv TVA. Proiectul introduce o excepție, care permite achiziții cu caracteristici tehnice sau valori superioare, aprobate prin memorandum, în cazuri justificate. Scopul este să permită instituțiilor publice să utilizeze vehicule adaptate nevoilor operaționale, de control, siguranță sau intervenție, fără a fi constrânse de limitele actuale.
Procedura de aprobare a bugetelor pentru operatorii economici cu capital public
Pentru companiile în care statul sau autoritățile locale dețin acțiuni și care sunt listate la bursă, bugetul de venituri și cheltuieli va fi aprobat de Adunarea Generală a Acționarilor sau de Consiliul de Administrație, după consultarea organizațiilor sindicale. Bugetele vor fi publicate în termen de 60 de zile de la aprobarea bugetului de stat sau a bugetelor locale. Clarificarea vizează și filialele operatorilor, asigurând transparență și responsabilitate financiară.
Monitorizarea electronică a persoanelor
Sistemul informatic de monitorizare electronică, operationalizat începând cu 2022 și extins în 2024, va fi aplicat până la 31 decembrie 2026 pentru toate categoriile de cazuri prevăzute de Legea nr. 146/2021. Aceasta include supravegherea persoanelor aflate sub control judiciar, arest la domiciliu sau ordin de protecție. Extinderea asigură continuitatea sistemului și permite monitorizarea eficientă a persoanelor în conformitate cu cadrul legal.
Institutele naționale de cercetare-dezvoltare
Cheltuielile de personal pentru 2026 vor fi stabilite în limita nivelului din 2025, pentru a permite continuarea proiectelor finanțate și menținerea personalului necesar implementării acestora. Măsura previne întreruperile în derularea proiectelor și asigură respectarea indicatorilor de personal asumați contractual, având impact direct asupra continuității activităților de cercetare și inovare.
Suspendarea sancțiunilor pentru sistemele de repartizare a energiei termice
Obligația montării repartitoarelor de cost rămâne valabilă, însă sancțiunea contravențională constând în amendă va fi suspendată până la 31 decembrie 2026. Această măsură oferă autorităților locale și operatorilor timp pentru adaptarea la condițiile reale de funcționare a serviciului public, asigurând un tratament echitabil pentru consumatori.
Ajutor de stat pentru Complexul Energetic Oltenia
Grantul destinat achiziției certificatelor de emisii va fi complet finanțat pentru anul 2025, în valoare de 704.954 mii lei, din care o parte a fost deja aprobată. Diferența va fi plătită rapid după intrarea în vigoare a ordonanței, pentru a asigura respectarea planului de restructurare și stabilitatea financiară a companiei.
Sectorul cultural și turismul
Instituțiile culturale vor fi exceptate de la plata timbrului Crucii Roșii, iar impozitarea evenimentelor culturale va fi uniformizată la nivel național. Modificările urmăresc creșterea accesului publicului la evenimente culturale, susținerea turismului și a economiei locale, precum și eliminarea discriminărilor între comunități.
Ministerul Afacerilor Externe
Începând cu 2026, 50% din chiria încasată de MAE pentru imobilele deținute în străinătate va fi alocată unui fond de reparații pentru lucrări curente și capitale. Personalul local va putea fi angajat fără a afecta schema de personal și fondul de salarii, iar remunerația va fi stabilită conform studiilor, experienței și timpului efectiv lucrat, respectând legislația locală.
Societatea Română de Radiodifuziune și Societatea Română de Televiziune
Pentru anul 2026, aceste servicii publice autonome nu vor acorda bilete de valoare, premii, bonusuri sau plata orelor suplimentare. Salariile nu vor fi indexate în funcție de inflație sau creșterea prețurilor, pentru a menține disciplina financiară și sustenabilitatea cheltuielilor de personal.
Impact financiar și bugetar
Proiectul prevede creșteri ale cheltuielilor bugetare pentru următorii cinci ani, estimate la peste 350 milioane lei anual, acoperind cheltuieli de personal, bunuri și servicii. Măsurile asigură continuitatea proiectelor de cercetare, disciplina financiară în serviciile publice și gestionarea eficientă a resurselor, contribuind la stabilitatea fiscal-bugetară pe termen mediu.
Pe scurt
Unde se fac „tăieri” sau înghețări (austeritate)
- Veteranii și văduvele de război: Ajutorul rămâne blocat la 456 lei/an. Având în vedere inflația, aceasta este de fapt o scădere a puterii de cumpărare pentru acești oameni.
- Media Publică (TVR & Radio): Angajații pierd tichetele de masă, premiile, bonusurile și plata orelor suplimentare în 2026. Mai mult, salariile lor nu vor fi indexate cu inflația.
- Institutele de Cercetare: Fondul de salarii pentru 2026 este plafonat la nivelul anului 2025. Nu se pot face măriri.
Unde se oferă „flexibilitate” sau bani (alocări)
- Complexul Energetic Oltenia: Primește un ajutor masiv (peste 700 milioane lei) pentru a plăti certificatele de poluare. Este o măsură de salvare a unei companii de stat strategice, dar ineficiente.
- Autoritățile Publice (Mașini): Deși există o limită oficială (23.000 euro), textul introduce o portiță importantă: prin memorandum, se pot cumpăra mașini mult mai scumpe și mai puternice dacă se consideră „justificat”.
- MAE: Primește dreptul de a păstra 50% din chiriile încasate în străinătate pentru reparații proprii, în loc să trimită toți banii la bugetul central.
Măsuri de relaxare și debirocratizare
- Cultură: Se elimină taxe (Timbrul Crucii Roșii) pentru a face evenimentele mai accesibile.
- Pirotehnie: Se scot anumite stingătoare de incendiu de sub regimul strict al explozibililor pentru a ușura intervențiile de urgență.
- Populație: Se amână amenzile pentru cei care nu și-au pus repartitoare, oferind un răgaz până la finalul lui 2026.