Banii Apărării naționale, tocați cu acte în regulă la Moreni: auditul care scoate la iveală nereguli majore

Curtea de Conturi a României a derulat o amplă misiune de audit de conformitate la Uzina Automecanica Moreni SA, o companie deținută majoritar de stat, prin Romarm, parte a industriei de apărare națională. Romarm se află în proprietatea Ministerului Economiei.

Auditul a urmărit evaluarea respectării reglementărilor legale și a modului în care conducerea societății a gestionat resursele publice, fondurile de investiții, salarizarea și raporturile de muncă.

Echipa Curții de Conturi a transmis conducerii o scrisoare de misiune și o scrisoare separată de identificare a riscurilor, cu propuneri de remediere privind sistemul de control intern. În documentul final transmis directorului general, Alexandru Oprea, se regăsesc constatări cu impact financiar și instituțional semnificativ.

Penalități neîncasate: peste 146.000 lei pierduți

Între 2021 și 2023, Uzina nu a încasat la termen contravaloarea produselor livrate, înregistrând întârzieri la plată de până la 66 de zile. Deși contractele în vigoare prevedeau dobânzi penalizatoare, conducerea nu a calculat și nu a încasat 146.003 lei din aceste penalități.

Recomandare: Calcularea și recuperarea penalităților contractuale de la S.C. Orion SRL și înregistrarea acestora în contabilitate.

16:44, 15.04.2025 • Dezvăluiri

Gaură de aproape un miliard de lei în evidențele Apărării: haos contabil, nave fantomă și datorii inventate

13:02, 14.04.2025 • ACTUALITATE

Mihai Busuioc și Curtea de Conturi ascund cheltuielile cu deplasările externe sub pretextul protecției datelor personale

Salarii crescute în plin deficit bugetar

În anul 2023, cheltuielile salariale au crescut cu 13%, în contextul unei pierderi financiare de 302.000 lei înregistrată în anul anterior. În același an, numărul de salariați a fost majorat de la 295 la 310, fără o justificare prin extinderea activității. Toate acestea contravin obiectivelor de politică salarială prevăzute de Legea bugetului de stat.

În plus, în toți cei trei ani analizați (2021–2023), societatea a încălcat regulile bugetare:

• a depășit cheltuielile salariale aprobate,

• a efectuat plăți neproporționale cu veniturile înregistrate,

• nu s-a încadrat în plafonul aprobat al plăților restante.

Au existat precedente. Pentru perioada 2019-2021, deficiențe similare au fost sancționate contravențional de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Ploiești – Administrația Județeană a Finanțelor Publice Dâmbovița.

La data de 25.10.2024, prin adresa nr. 70863, s-a solicitat reluarea controlului fiscal de specialitate asupra execuției bugetului.

Concedii de odihnă: pierderi din lipsa controlului intern

În perioada 2022-2023, în patru cazuri de încetare a contractului de muncă, angajații au fost plătiți pentru concedii de odihnă neefectuate în anii anteriori, deși nu le solicitaseră și nu exista o justificare formală a neefectuării.

Probleme majore:

• Societatea nu a recunoscut aceste obligații ca provizioane în situațiile financiare, încălcând principiul prudenței.

• Evidențele concediilor de odihnă din perioada 2020-2022 nu au fost păstrate și au fost reconstituite retroactiv doar pentru eșantionul de audit.

Recomandare: Actualizarea procedurii PO-SCIM-801.0-05 privind concediile de odihnă, prin introducerea unor norme clare referitoare la compensarea în bani.

Pensionări cu întârziere: 20 zile plătite în plus

În șapte cazuri, în perioada 2021-2023, contractele de muncă ale salariaților pensionați pentru limită de vârstă cu reducerea vârstei standard au fost încetate cu întârzieri de până la 20 de zile, ceea ce a dus la plata necuvenită a salariilor pentru acea perioadă.

ITM Dâmbovița a fost sesizat oficial prin adresa nr. 70867/25.10.2024, în vederea efectuării unui control tematic.

Litigiu de peste 1 milion de lei: provizioane subestimate

La finalul exercițiului 2023, Uzina avea o obligație recunoscută de 1.082.012 lei într-un litigiu privind drepturi salariale. Totuși, societatea nu a înregistrat dobânzile și penalitățile aferente de 355.441 lei, deși acestea fuseseră deja solicitate.

Recomandare: Reevaluarea provizioanelor la nivelul real estimat, inclusiv dobânzile.

Fonduri de investiții utilizate eronat: 1,4 milioane lei pentru cheltuieli curente

În anul 2020, suma de 1.417.097 lei, provenind dintr-o majorare de capital de la bugetul de stat destinată investițiilor, a fost utilizată pentru plata TVA și cheltuieli de exploatare curente.

Remediere: Fondurile au fost reîntregite în 2021, iar eroarea nu s-a repetat.

Achiziții din bani publici: peste 10 milioane de lei fără claritate procedurală

În perioada 2021–2023, Uzina Automecanica Moreni a realizat achiziții de bunuri, servicii și lucrări în valoare totală de 10.344.489 lei din fonduri bugetare. Documentul Curții de Conturi indică posibile nereguli în respectarea reglementărilor privind utilizarea acestor fonduri, dar detaliile complete lipsesc din fragmentul citat.

Disfuncții sistemice într-o uzină strategică: elemente cheie

Raportul Curții de Conturi evidențiază o serie de disfuncții grave în gestiunea financiară și operațională a Uzinei Automecanica Moreni – un actor-cheie din sectorul național de apărare. Întârzierile la încasări, lipsa de disciplină bugetară, deficiențele în raporturile de muncă și subestimarea provizioanelor indică un sistem de control intern vulnerabil și o conduită managerială nealiniată cu normele statului acționar.

Elementele-cheie sunt:

• neîncasarea penalităților contractuale (pierdere de 146.000 lei);

• creșterea salariilor și a numărului de angajați în plin deficit și fără justificare;

• nereguli recurente și repetate, inclusiv încălcări ale legii bugetului de stat;

• utilizarea greșită a fondurilor de investiții publice (peste 1,4 milioane lei);

• neglijență în concedieri și pensionări;

• litigiu de peste 1 milion lei subestimat contabil;

• achiziții de peste 10 milioane lei fără claritate procedurală.