Banii tăi, manageri pe bune: Se schimbă din temelii felul în care companiile de stat sunt conduse și finanțate

Guvernul României a elaborat un proiect de lege pentru modificarea și completarea Ordonanței de urgență nr. 109/2011, care reglementează guvernanța corporativă a întreprinderilor publice. Schimbările propuse sunt esențiale pentru cetățeni deoarece vizează modul în care companiile de stat sunt conduse și finanțate, având impact direct asupra serviciilor publice, a banului public și a responsabilității manageriale.

Evaluarea performanței mai echilibrată

Proiectul de lege introduce un sistem de evaluare mai echilibrat pentru conducerea companiilor de stat. Indicatorii de performanță vor fi împărțiți între componenta financiară (50-75%) și cea nefinanciară (25-50%). Aceasta înseamnă că succesul unei companii nu va mai fi măsurat doar prin profit, ci și prin modul în care sunt atinse obiectivele operaționale, sectoriale și de politică publică stabilite de Guvern sau de autoritățile tutelare.
Practic, un administrator sau director va fi evaluat nu doar pentru rezultate economice, ci și pentru contribuția companiei la dezvoltarea comunității, implementarea politicilor publice sau respectarea standardelor europene. Această abordare promovează responsabilitatea și eficiența în folosirea resurselor publice.

Selecție profesională a administratorilor și directorilor

Pentru companiile mari – cele cu peste 50 de angajați și o cifră de afaceri de peste 7,3 milioane euro – proiectul prevede ca selecția conducerii să fie realizată obligatoriu de firme specializate în recrutarea de administratori și directori. Experții implicați trebuie să aibă experiență demonstrată în plasarea liderilor în companii publice și private.
Această măsură reduce riscul numirilor politice sau necalificate, asigurând că pozițiile cheie sunt ocupate de profesioniști cu experiență relevantă. Rezultatul așteptat: decizii mai bune la nivelul companiilor de stat și, implicit, servicii mai eficiente pentru cetățeni.

Consolidarea rolului AMEPIP

Agenția pentru Monitorizarea și Evaluarea Performanțelor Întreprinderilor Publice (AMEPIP), cunoscută și ca super-agenția statului, va avea atribuții mai clare și mai ferme. Aceasta va aproba procedurile de selecție a conducerii sau va aplica măsuri corective, inclusiv sancțiuni, în termen de 10 zile lucrătoare de la primirea raportului.
Astfel, AMEPIP va deveni un punct de control esențial pentru transparență și responsabilitate în administrația companiilor publice. Cetățenii vor avea mai multă siguranță că banii publici sunt administrați eficient, iar managementul companiilor de stat respectă reguli clare de performanță și integritate.

Structura și experiența consiliilor de administrație

Proiectul de lege stabilește reguli clare privind structura și calificările consiliilor de administrație și de supraveghere. Pentru regii autonome, consiliile vor avea 3 membri, dintre care unul va fi desemnat de autoritatea publică tutelară. Această prevedere asigură o legătură directă între regie și autoritatea publică, menținând responsabilitatea și controlul asupra managementului.

21:32, 22.08.2025 • ECONOMIE

Avalanșă de aplicații pentru posturile de conducere din companiile de stat

18:09, 21.08.2025 • POLITICĂ

Radu Miruță dezvăluie ilegalități în companiile de stat. Numiri făcute pe legi abrogate

Membrii consiliilor trebuie să aibă cel puțin 3 ani de experiență în conducerea companiilor, fie ele publice sau private. Aceasta garantează că deciziile strategice sunt luate de profesioniști care cunosc bine modul de funcționare al afacerilor și pot gestiona eficient resursele publice.

Pentru societățile care funcționează după sistemul dualist, consiliile de supraveghere vor avea 3-5 membri, cu aceleași cerințe de experiență, ceea ce asigură profesionalism și supraveghere eficientă a managementului executiv.

Limite clare pentru remunerații

Proiectul introduce limite stricte pentru salariile și bonusurile conducerii. Indemnizațiile fixe ale membrilor neexecutivi nu pot depăși de două ori media câștigului salarial mediu, iar cele ale membrilor executivi și directorilor sunt plafonate la maximum 4 sau 5 ori media câștigului, în funcție de tipul companiei.

Bonusurile variabile sunt acordate doar dacă societatea îndeplinește criterii stricte de performanță financiară și operațională, precum lipsa datoriilor restante, implementarea programelor de investiții și creșterea cifrei de afaceri. Aceasta măsură motivează conducerea să fie performantă și responsabilă, fără a risipi resursele publice pe bonusuri nejustificate.

Transparență și reguli stricte privind beneficiile

Totalul beneficiilor acordate membrilor consiliilor și directorilor executivi nu poate depăși valoarea a două indemnizații fixe brute pe an. Autoritățile publice tutelare pot acorda derogări doar în situații temeinic justificate.

De asemenea, funcționarii publici nu mai pot face parte din mai multe consilii simultan. Aceasta elimină conflictele de interese și asigură că deciziile sunt luate obiectiv, în interesul companiei și al publicului, nu al intereselor personale sau politice.

Participarea acționarilor minoritari

Proiectul prevede și mecanisme pentru ca acționarii minoritari care dețin cel puțin 5% din capitalul social să poată propune reprezentanți în consiliile de administrație prin metoda votului cumulativ. Aceasta crește transparența, responsabilizează conducerea și oferă acționarilor minoritari un control real asupra deciziilor strategice ale companiilor publice.

Prin aceste măsuri, publicul larg poate avea mai multă încredere că banii contribuabililor sunt administrați eficient și că deciziile companiilor de stat respectă reguli clare și obiective.

Lege-guvernanta-corporativa