Codul muncii se rescrie: România declară zero toleranță pentru violență și hărțuire la locul de muncă

Ministerul Muncii, Familiei, Tineretului și Solidarității Sociale a inițiat un proiect de lege pentru modificarea și completarea Codului muncii, ca urmare a ratificării de către România a Convenției Organizației Internaționale a Muncii nr. 190/2019 privind eliminarea violenței și hărțuirii în lumea muncii. Convenția a fost ratificată prin Legea nr. 69/2024, iar noul act normativ urmărește adaptarea legislației naționale la standardele internaționale în domeniu.

Definirea și extinderea cadrului legal

Proiectul introduce în Codul muncii definiții clare pentru conceptele de „violență” și „hărțuire” în raporturile de muncă. Acestea includ comportamente, practici sau amenințări, fie izolate, fie repetate, care afectează demnitatea persoanei, creează un mediu ostil ori generează prejudicii fizice, psihologice, sexuale sau economice.

Protecția angajaților este extinsă și în afara biroului clasic, acoperind:

• spațiile publice și private ce constituie locuri de muncă,

• spațiile de odihnă, masă și igienă puse la dispoziție de angajator,

• deplasările în interes de serviciu, cursurile și evenimentele profesionale,

• comunicările prin mijloace electronice,

• cazările oferite de angajatori,

• traseul către și dinspre locul de muncă.

De asemenea, legea reglementează că violența și hărțuirea pot fi exercitate atât de superiori, subalterni sau colegi de același nivel ierarhic, cât și de terți cu care angajații intră în contact în exercitarea activității.

Obligații suplimentare pentru angajatori

Printre noile prevederi se numără:

• obligația angajatorilor de a asigura instruirea și informarea salariaților privind riscurile și măsurile de prevenție,

• desemnarea a cel puțin unui angajat responsabil de prevenirea violenței și hărțuirii,

• adoptarea unor măsuri de protecție pentru victime și pentru persoanele care reclamă astfel de fapte, inclusiv prin păstrarea confidențialității,

• posibilitatea modificării temporare a locului sau felului muncii pentru protecția victimelor,

• acordarea de zile libere plătite în cazul în care nu pot fi aplicate alte măsuri de protecție.

Sancțiuni și monitorizare

Încălcarea obligațiilor privind protecția împotriva violenței și hărțuirii atrage sancțiuni cu amendă cuprinsă între 30.000 și 50.000 lei. Monitorizarea respectării prevederilor va fi realizată de Inspecția Muncii, iar în cadrul structurilor de apărare, ordine publică și securitate națională, de organe proprii de specialitate.

Impactul asupra mediului de afaceri și societății

Potrivit expunerii de motive, măsurile au scopul de a întări respectarea drepturilor fundamentale ale omului, în special protejarea demnității, integrității fizice și psihice și a vieții private. În plan macroeconomic, se estimează că îmbunătățirea condițiilor de muncă va contribui la reducerea deficitului de forță de muncă și la creșterea atractivității pieței muncii din România.

Pentru mediul de afaceri, noile norme impun reguli clare și uniforme, reducând posibilitatea unor practici abuzive și contribuind la un mediu concurențial echitabil.

Procedura legislativă și transparență

Proiectul a fost publicat pe site-ul Ministerului Muncii pentru consultare publică în perioada 3 februarie – 14 martie 2025, respectând prevederile legii privind transparența decizională. Urmează avizarea de către Consiliul Legislativ și Consiliul Economic și Social.

Legea va intra în vigoare la 60 de zile de la publicarea în Monitorul Oficial, după adoptarea sa de Parlament.

Lege-modif-L-53-Codul-Muncii