Finanțări amânate, proiecte suspendate: Guvernul rescrie regulile pentru ”Anghel Saligny” și CNI

Publicat: 05 oct. 2025, 19:18, de Andrei Ceausescu, în ACTUALITATE , ? cititori
Finanțări amânate, proiecte suspendate: Guvernul rescrie regulile pentru ”Anghel Saligny” și CNI
Sursa foto: Euractiv

Guvernul României a adoptat un set amplu de modificări privind derularea investițiilor finanțate prin programul național „Anghel Saligny” și prin Compania Națională de Investiții (CNI). Măsurile vizează atât calendarul semnării contractelor de finanțare, cât și restructurarea mai multor subprograme considerate redundante, într-un demers de disciplină bugetară și eficientizare a cheltuielilor publice.

Contracte doar în 2026, plăți din 2027

Modificarea calendarului de derulare a investițiilor prin programele „Anghel Saligny” și CNI marchează o schimbare semnificativă în modul de planificare a cheltuielilor publice. Potrivit noilor reguli adoptate de Guvern, semnarea contractelor de finanțare va fi permisă exclusiv în perioada 1 ianuarie – 31 decembrie 2026, iar plățile efective vor începe abia din 2027.

Această decizie are ca scop principal alinierea investițiilor la un cadru bugetar multianual predictibil, evitând astfel situațiile din anii anteriori, când sumele erau angajate fără o acoperire reală în buget. Practic, autoritățile locale și firmele de construcții nu vor mai putea încheia contracte noi înainte de 2026, iar lucrările semnate în acel an nu vor fi finanțate imediat, ci doar începând cu exercițiul bugetar următor.

„Termenul limită pentru semnarea contractelor de finanțare este 31 decembrie 2026, iar plățile vor începe din anul 2027”, a explicat purtătorul de cuvânt al Guvernului, Ioana Dogioiu, subliniind că măsura urmărește o disciplină financiară mai strictă și o gestionare mai eficientă a resurselor publice.

Decizia vine pe fondul presiunilor tot mai mari asupra bugetului de stat, generate de creșterea cheltuielilor cu infrastructura, dar și de nevoia de a limita deficitul bugetar. Prin această abordare, Guvernul încearcă să evite blocajele de plată și acumularea de arierate către firmele de construcții, care au reprezentat o problemă recurentă în ultimii ani.

Pentru administrațiile locale, măsura înseamnă o amânare semnificativă a investițiilor planificate, întrucât proiectele aflate acum în stadiu de documentație nu vor putea fi contractate înainte de 2026. În același timp, constructorii vor fi nevoiți să își reevalueze planurile de lucru și fluxurile de numerar, pentru a face față perioadei de pauză financiară ce se anunță pentru anul 2025.

Stadioane, doar cu cofinanțare

Guvernul a introdus și o regulă nouă pentru investițiile în infrastructura sportivă: beneficiarii vor trebui să participe cu o contribuție de minimum 25% din valoarea totală a lucrărilor. Această decizie marchează o schimbare de paradigmă față de modelul anterior, în care majoritatea proiectelor de stadioane erau finanțate integral din fonduri publice.

Potrivit Executivului, măsura are rolul de a responsabiliza autoritățile locale și de a asigura o utilizare mai judicioasă a banilor publici. Prin impunerea unei cofinanțări, Guvernul vizează o selecție mai riguroasă a proiectelor — doar acelea pentru care există interes și implicare locală reală vor fi demarate.

„Abia de atunci vor putea fi finanțate, construite, din nou, stadioane din bugetul public”, a precizat purtătorul de cuvânt Ioana Dogioiu, referindu-se la faptul că execuția lucrărilor va putea începe doar după 1 ianuarie 2027. Așadar, până la acea dată, proiectele pentru arene sportive vor rămâne în faza de planificare și documentație.

Pentru comunitățile locale, această schimbare are implicații directe. În condițiile în care bugetele municipale și județene sunt deja tensionate, asigurarea unei contribuții proprii de 25% ar putea limita numărul proiectelor eligibile. În același timp, oficialii guvernamentali susțin că noua formulă de cofinanțare va stimula parteneriatele public-private și va deschide calea către modele de finanțare mai sustenabile, evitând risipa de fonduri în proiecte cu utilitate redusă.

Subprograme suspendate și comasări

Executivul a anunțat și oprirea sau reorganizarea mai multor subprograme, precum cele pentru săli de sport, așezăminte culturale, fose septice și sisteme de canalizare. Decizia vine în contextul în care o parte dintre acestea se suprapuneau cu alte programe derulate de Ministerul Dezvoltării.

Ministrul dezvoltării, Cseke Attila, a explicat că scopul este gruparea proiectelor cu obiective similare, pentru a evita risipa și dublarea investițiilor. „Oprim subprogramele de construire sau modernizare a sălilor de sport, a complexurilor sportive, a așezămintelor culturale, a drumurilor de interes local și județean sau a infrastructurii de apă și canalizare”, a declarat acesta.

Dogioiu a adăugat că resursele financiare vor fi concentrate către proiecte cu impact semnificativ și un grad ridicat de execuție, fără a afecta obiectivele majore de dezvoltare.

Constructorii, în impas: bugetul pentru 2025, epuizat

Ministerul Dezvoltării a transmis beneficiarilor programului „Anghel Saligny” o notificare, datată 2 octombrie, prin care îi informează să nu mai depună solicitări de plată, întrucât bugetul alocat pentru acest an este epuizat, potrivit Economica.net.

Deși Guvernul a aprobat, cu o zi înainte, o rectificare bugetară ce suplimentează programul cu un miliard de lei, plățile rămân suspendate temporar. Situația ar putea avea efecte în lanț asupra sectorului construcțiilor, avertizează reprezentanții industriei.

Măsuri pentru sustenabilitate financiară

Guvernul argumentează că reevaluarea investițiilor și limitarea noilor contracte au ca scop menținerea echilibrului bugetar și creșterea sustenabilității finanțelor publice. „Aceste măsuri urmăresc o utilizare mai eficientă a fondurilor și o orientare clară către proiecte care aduc beneficii concrete comunităților”, a conchis ministrul Cseke Attila.