Florin Bănică, președinte AFM: „Vrem să renunțăm la principiul «primul venit, primul servit». Proiectele trebuie evaluate corect, nu la secundă”

Publicat: 27 ian. 2026, 07:21, de Rona David, în Puterea Tv , ? cititori
Florin Bănică, președinte AFM: „Vrem să renunțăm la principiul «primul venit, primul servit». Proiectele trebuie evaluate corect, nu la secundă”

Florin Bănică, președintele Administrației Fondului pentru Mediu (AFM), explică în interviul de la Dialogurile Puterii, care sunt programele AFM care vizează modernizarea infrastructurii, protecția mediului și stimularea tranziției către tehnologii mai curate. Vorbim despre Programul Iluminat Public, proiectele de alimentare cu apă, canalizare și epurare a apelor uzate, despre Rabla pentru tractoare și alte programe de mediu. Vom afla care sunt județele și localitățile care beneficiază cel mai mult de aceste finanțări, cum se promovează reciclarea și care sunt proiectele prioritare pentru comunitățile locale.

Administrația Fondului pentru Mediu (AFM) pregătește o schimbare de paradigmă în modul de finanțare a programelor de mediu, cu accent pe criterii clare de eligibilitate și evaluare, nu pe viteza de depunere a proiectelor. Declarațiile au fost făcute de Florin Bănică, președintele AFM, într-un interviu în care a detaliat stadiul principalelor programe – iluminat public, apă-canal, Rabla pentru tractoare și proiectele preluate din PNRR.

„Programele de iluminat public și apă-canal au fost semnate și depuse în anul 2024. Ghidurile de finanțare au fost făcute atunci, cu regulile și criteriile stabilite în acel moment”, a explicat Florin Bănică.

Fără „primul venit, primul servit”

Președintele AFM spune că una dintre cele mai importante schimbări vizează eliminarea competiției pe secundă, care a generat nemulțumiri în trecut.

„Din punctul meu de vedere, depunerea unor proiecte care ține de o secundă, două, nu este corectă pentru toată lumea. În următoarea perioadă, orice program deschis de AFM va avea criterii de eligibilitate bine puse la punct, tocmai ca să nu mai existe această frustrare”, a declarat Bănică.

El a subliniat că propunerile privind criteriile de finanțare pleacă de la AFM și sunt transmise la nivel ministerial și guvernamental.
„Ghidurile de finanțare sunt făcute și propuse către minister de către Administrația Fondului pentru Mediu, iar criteriile de eligibilitate vor fi incluse în aceste ghiduri”, a precizat acesta.

Iluminatul public: 2 miliarde de lei și 1.400 de proiecte

Pentru iluminatul public, anul 2024 a adus o alocare semnificativă.
„Suma alocată pentru cele două sesiuni din 2024 a fost de 2 miliarde de lei, strict pentru iluminatul public. Vorbim de aproximativ 1.400 de proiecte depuse”, a spus președintele AFM.

Proiectele semnate în 2024 sunt în prezent în implementare, iar cele mai multe ar urma să fie finalizate până la finalul acestui an. Un exemplu recent este Municipiul București:
„Cel mai recent program finalizat și decontat a fost cel al Municipiului București, în valoare de 50 de milioane de lei”, a precizat Bănică.

El atrage însă atenția că modernizarea nu trebuie să însemne doar schimbarea unor becuri.
„Iluminatul public trebuie concentrat pe zonele unde este cu adevărat nevoie. Nu schimbăm becuri și luăm altele, fără justificare. Este important să existe surse de iluminat eco, cu consum redus, extinderi acolo unde este necesar sau sisteme de telegestiune, care aduc o eficientizare energetică reală”, a explicat acesta.

Controale în teren pentru toate proiectele

AFM verifică toate investițiile finanțate, indiferent de domeniu.
„Facem controale în momentul finalizării oricărui proiect. Colegii mei merg în teren și verifică dacă lucrările sunt realizate conform studiilor de fezabilitate și dacă sunt respectați parametrii asumați”, a subliniat Florin Bănică.

Apă și canalizare: contracte semnate „contra cronometru”

În ceea ce privește proiectele de apă-canal, președintele AFM a explicat întârzierile prin contextul bugetar.
„După aprobarea rectificării bugetare în Guvern, am avut doar două săptămâni pentru semnarea contractelor. Practic, au rămas 12 zile lucrătoare. Am reușit să semnăm aproximativ 70% din totalul proiectelor depuse”, a declarat el.

Restul evaluărilor și semnărilor ar urma să fie finalizate până la jumătatea lunii februarie.
„Implementarea proiectelor de apă-canal este anevoioasă. De aceea, termenul este de 18 luni, cu posibilitatea unei prelungiri de încă 12 luni, la solicitarea beneficiarului”, a explicat Bănică.

De unde vin banii AFM

Contrar percepției publice, principala sursă de finanțare nu este PNRR.
„AFM finanțează aceste proiecte din taxa pe economia circulară – taxa de depozitare la groapă – și din vânzarea certificatelor verzi. Din aceste două surse finanțăm apă, canal, iluminat și alte programe”, a precizat președintele instituției.

AFM a gestionat din PNRR doar două componente: fabricile de reciclare și programul „Prima conectare”.

Județele cu cele mai mari finanțări

Deși nu există încă un clasament final, județul Ilfov se află în frunte.
„Ilfovul are unul dintre cele mai mari proiecte de apă și canal, de aproximativ 177 de milioane de lei”, a spus Florin Bănică, menționând că și alte județe precum Brașov sau Prahova se află printre beneficiari.

Rabla pentru tractoare și lecțiile învățate

Programul Rabla pentru tractoare rămâne unul sensibil.
„Nu a existat un studiu clar privind interesul. Când am văzut 1,3 milioane de accesări într-o singură secundă, aplicația a cedat. Nicio aplicație nu putea rezista unui asemenea volum”, a explicat Bănică.

El a subliniat că problema a fost tocmai lipsa criteriilor de eligibilitate.
„A fost din nou «primul venit, primul servit». Toate programele pe care vrem să le gestionăm în 2026 sunt acum în discuție și vor avea criterii clare”, a afirmat președintele AFM.

AFM preia proiecte de aproape 1 miliard de euro

În final, Florin Bănică a vorbit despre proiectele rămase fără finanțare din PNRR.
„AFM a preluat proiecte în cuantum de aproape 1 miliard de euro. Vorbim de apă-canal, centre de colectare, insule ecologice, platforme de gunoi de grajd și fabrici de reciclare. Soluția pentru aceste proiecte este Administrația Fondului pentru Mediu”, a concluzionat el.

„Un pilon al tranziției energetice îl constituie producerea descentralizată de energie din surse regenerabile. Prin Programul Casa Verde Fotovoltaice, au fost depuse peste 225.000 de cereri, cu aproape 185.000 de beneficiari și finanțări totale ce depășesc 4,3 miliarde lei.

În zona electromobilității, AFM a contractat aproximativ 4.300 de stații de reîncărcare și a susținut achiziția a aproape 63.000 de vehicule electrice. Direcția strategică a AFM este orientată către proiecte integrate care corelează producția de energie regenerabilă, stocarea, eficiența energetică și reciclarea avansată”, a precizat Florin Bănică.