Fostul baron Nicușor Constantinescu scapă de urmărirea penală în dosarul Herghelia Mangalia, dar rămâne dator cu peste 5,5 milioane lei

Curtea de Apel Constanța a pronunțat luni, 6 octombrie 2025, decizia definitivă în dosarul penal nr. 211/118/2021, cunoscut în spațiul public sub denumirea de „Herghelia Mangalia și Lacul Corbu”, în care fostul baron de Constanța, Nicușor Daniel Constantinescu, a fost judecat pentru abuz în serviciu.

Magistrații au respins ca nefondate apelurile formulate atât de Direcția Națională Anticorupție (DNA) – Serviciul Teritorial Constanța, cât și de inculpat. Prin urmare, sentința pronunțată anterior de Tribunalul Constanța rămâne definitivă.

Potrivit minutei deciziei, instanța a dispus ca Nicușor Constantinescu să plătească 600 de lei cheltuieli judiciare către stat, în timp ce onorariul parțial al avocatului din oficiu (261 lei) va fi achitat din fondurile Ministerului Justiției.

Prima instanță: proces încetat, dar prejudiciul menținut

Tribunalul Constanța a pronunțat, la 3 aprilie 2025, încetarea procesului penal privind acuzațiile de abuz în serviciu, ca urmare a intervenției prescripției răspunderii penale.

Totuși, instanța de fond a admis acțiunea civilă formulată de Consiliul Județean Constanța și l-a obligat pe fostul președinte al instituției la plata sumei de 5.570.821,28 lei, reprezentând prejudiciul material produs, la care s-au adăugat 15.000 lei cheltuieli judiciare către stat.

Ce acuză DNA

Conform rechizitoriului întocmit de DNA, în perioada 2009 – noiembrie 2013, Nicușor Constantinescu, în calitate de președinte al Consiliului Județean Constanța, și-ar fi depășit atribuțiile legale prin aprobarea unor lucrări de modernizare pentru Herghelia Mangalia și malul Lacului Corbu – obiective care nu aparțineau domeniului public al județului.

Procurorii anticorupție au susținut că lucrările au fost supraevaluate, iar o parte din contractul aferent Hergheliei Mangalia ar fi fost cesionată unei firme administrate de fiul unui angajat al Regiei Autonome Județene de Drumuri și Poduri Constanța, cunoscut de inculpat.

Etapa apelului

Apelul în acest dosar a fost judecat după mai multe amânări, iar Curtea de Apel Constanța a pronunțat decizia finală pe 6 octombrie 2025.

Instanța a menținut soluția primei instanțe privind încetarea procesului penal pentru abuz în serviciu, din motive de prescripție, dar a confirmat obligația de plată a prejudiciului stabilit în favoarea Consiliului Județean Constanța.

Dosarul a fost închis definitiv

Prin hotărârea de astăzi, procesul penal este închis definitiv, în conformitate cu dispozițiile Codului de procedură penală.

Decizia nu afectează principiul prezumției de nevinovăție, întrucât încetarea procesului penal prin prescripție nu echivalează cu o condamnare penală, însă menținerea acțiunii civile confirmă răspunderea patrimonială stabilită de instanța de fond.

Câteva din isprăvile fostului baron

În perioada în care a deținut funcția, Constantinescu a fost implicat în mai multe scandaluri de corupție. Printre cele mai notabile dosare se numără:

• Dosarul „Perdelelor forestiere”: În 2019, a fost condamnat definitiv la 10 ani de închisoare pentru abuz în serviciu, fiind acuzat că a autoriza plăți ilegale ce au prejudiciat bugetul județului cu peste 30 de milioane de lei.
• Dosarul „Finanțării ilegale a fundațiilor Fantasio și Thalia”: În martie 2021, a fost condamnat definitiv la 8 ani de închisoare pentru finanțări ilegale în valoare de peste 8 milioane de euro.
• Dosarul „Siutghiol”: În 2020, a primit o condamnare de 4 ani de închisoare pentru achiziționarea unui elicopter care ulterior a fost preluat de SMURD și s-a prăbușit în Lacul Siutghiol.

În total, Constantinescu a fost condamnat definitiv la 32 de ani de închisoare în cinci dosare penale, fiind încarcerat la Penitenciarul Poarta Albă. În prezent, se află în conflict cu autoritățile penitenciare, solicitând îmbunătățirea condițiilor de detenție.

De-a lungul carierei sale politice, Constantinescu a fost un apropiat al fostului primar al Constanței, Radu Mazăre, și a fost considerat unul dintre cei mai influenți lideri locali ai PSD în sud-estul României.