Jaf din banii elevilor: Sandvișuri de 5 lei decontate cu 15 lei. Primarii ocolesc SICAP pentru a servi „firmele de casă”

Programul guvernamental „Masă sănătoasă”, menit să ofere hrană elevilor, a devenit o sursă de profit uriaș pentru firmele abonate la contracte cu statul și o gaură neagră pentru bugetele locale din județul Iași. Primăriile evită sistematic platforma publică de achiziții (SICAP), preferând să negocieze direct prețurile maximale cu un singur ofertant. Rezultatul este revoltător: un sandviș care costă real 5 lei este cumpărat de școli cu 15 sau chiar 16,5 lei.

Dacă primarii ar fi organizat licitații corecte, suma alocată ar fi putut hrăni 50.000 de elevi, nu doar cei 24.200 incluși în prezent în program, se relatează într-o investigaţie marca Reporter de Iaşi.

Sandvişuri la Hârlău, excepția care confirmă regula jafului

Dovada clară a risipei o reprezintă orașul Hârlău. Aici, administrația a ales calea legală și transparentă, organizând licitația pe SICAP pentru cei 1.280 de elevi. Transparența a atras concurența, fiind depuse patru oferte. Rezultatul a fost scăderea drastică a prețului: doar 8 lei pentru un pachet, adică jumătate din prețul plătit de celelalte primării care au fugit de licitațiile publice.

În restul județului, situația este dramatică. Din 48 de entități publice, majoritatea au evitat SICAP. La Aroneanu, Brăești, Ciortești sau Cozmești, prețul decontat este de 15 lei pe porție, deși procedura de atribuire a fost una netransparentă, anunțată doar pe site-urile primăriilor, unde agenții economici nu au acces facil.

08:42, 13.02.2026 • ECONOMIE

Bătălie pentru Liberty Galați: Umbrărescu și miliardari străini, pe lista celor interesați. Prețul de pornire: 690 milioane euro

14:04, 06.02.2026 • NECONVENTIONAL

Ocazie rară: Mașina de protocol condusă de președintele Klaus Iohannis, scoasă la licitație pentru doar 1.000 de Euro

„Mecanismul” prin care se evită licitațiile

Platforma publică de achiziții a devenit o glumă în România, fiind considerată facultativă de către edili. Primăriile din județul Iași au publicat anunțurile doar pe site-urile proprii sau au mers pe încredințare directă, încălcând legea achizițiilor publice care impune licitații pentru sumele ce depășesc pragul de 270.120 de lei.

Un primar din județ, sub protecția anonimatului, a recunoscut deschis practica:

„N-o să recunoască nimeni, dar mulți dintre colegii mei controlează unde ajunge contractul. Sincer, aș proceda la fel, avantajând poate o firmă din localitate, dacă vreo școală de la noi ar fi pe lista celor incluse în program. Dar nu avem niciuna”.

Astfel, prețurile rezultate includ adaosuri comerciale de 300%, iar banii elevilor intră în conturile unor firme precum Take&Eat SRL sau Diplo Care SRL, abonate la aceste contracte.

Amenzi simbolice plătite tot de cetățeni

Curajul primarilor de a ignora legea vine din lipsa unor sancțiuni reale. Vicierea unei licitații este considerată doar contravenție, iar amenzile Curții de Conturi sunt derizorii, între avertisment și maximum 10.000 de lei (aproximativ 2.000 de euro). Mai mult, amenda nu este plătită de primar din buzunarul propriu, ci tot din bugetul local.

„SICAP a devenit facultativ în ultimii ani, pentru că legiuitorul nu a prevăzut sancțiuni care să intimideze. La prima abatere, primarul primește avertisment, la următoarele abateri poate fi sancționat cu 10.000 de lei. Este o sumă modestă. În ultimii 3 ani primarii au fost tratați cu blândețe, Camera de Conturi nu mai este o sperietoare, există o creștere exponențială a abaterilor”, au declarat surse oficiale din cadrul Curții de Conturi.

Milioane de euro scurse pe lângă lege

Bugetul pus la dispoziție în Iași pentru primul semestru din 2025 a fost de 52 milioane lei (circa 10,4 milioane de euro). La Tătăruși, una dintre puținele comune care au folosit SICAP, primarul susține că nu cunoaște detaliile, deși licitația a fost de aproape 1 milion de lei.

„Nu am date legate de procedură, au fost implicați subordonații. Nu știu sume, nu știu cine a câștigat, nu am vrut să știu nimic”, a explicat primarul comunei Tătăruși, Costel Iosub.

În alte cazuri, precum la Țuțora, primarul Cristinel Albu a prelungit contractul vechi fără o nouă licitație, invocând o decizie a Consiliului Local: „În vara acestui an va fi o nouă licitație. Prelungirea s-a făcut cu acordul Consiliului Local, consilierii au decis”.